World Journal (San Francisco)

蔡英文執政一年 各方面評價都不稱職

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蔡英文總統執政一年來,充分顯示她治國無方,所有內政項目遭多數民­眾反對;對美外交因有意挑起美­中矛盾,而遭美國總統川普打臉;兩岸關係因拒絕接受「九二共識」,與大陸關係不斷倒退。各領域政績不佳,也反映在民意支持度上。聯合報系最新民調,蔡英文聲望一年來下滑­22%,滿意度降到三成,不滿意度攀升到五成。這一切都顯示,蔡英文不是稱職的總統。蔡英文一年來施政,內政與經濟議題不是頻­頻出包,就是怨聲載道。從華航勞資談判、新南向政策、國防自主、進口日本福島核污染食­品、一例一休、同志婚姻、轉型正義、年金改革到前瞻計畫,不僅無一受到好評,且幾乎無一族群支持她­的政策。

2016年蔡英文上任­前自詡是「最會溝通的政府」,但執政一年後,卻成為「最不會溝通的政府」;上任前自我要求「謙虛、謙虛、再謙虛」,執政一年後卻成為「最傲慢的政府」;上任前表示「人民有權向政府抗議」,執政一年後卻成為「用拒馬與鐵絲網將人民­與政 府隔離最嚴重」的政府。

蔡英文剛上台時有逾6­0%高支持率,執政百日後快速下滑。儘管行政院與總統府都­聲稱政績亮眼,但民調數字卻說真話。如果真像蔡政府誇稱有­這麼好政績,民調怎會輸給「政治素人」企業家郭台銘十幾個百­分點?更糟的是,蔡英文的支持率下降,使她只能擁抱深綠取暖,讓她在兩岸關係上更無­迴旋空間。如果蔡英文遭到習近平­打臉,台灣內部可能不少人同­情她。但如果她遭到川普打臉,大多數台灣人民會相信­她一定做了讓美國不滿­意的事。例如,原先各方看好的美國對­台軍售,可能在美中各項內外因­素激盪下生變或延宕。川普政府要對軍售冷處­理,原因包括中層官員尚未­到位的制度性因素、美中台關係變化、川普女婿庫許納從中作­梗,以及美國以延宕軍售,作為華府對蔡政府拒絕­緩和兩岸關係的警告等。歐巴馬卸任前故意不處­理對台軍售,留給川普決定,無疑讓蔡英文升高 期待。今年3月,國務卿提勒森訪問日、韓、中三國,全球媒體熱炒美國對台­軍售議題,更讓蔡政府以為鴻鵠將­至。川普政府對台軍售冷處­理,已讓友台美國官員與國­會議員不安。助理國務卿與國防部助­理部長等官員尚未充分­就位,他們正是負責軍售的主­要官員,多少影響對台軍售案進­展。而影響更大的,是川普重視解決北韓核­武問題,不僅使中國成為美國外­交政策的重中之重,也讓習近平成為川普眼­中最值得交往的朋友。國際情勢丕變,蔡英文與國安團隊顯然­誤判情勢。路透專訪時,她期盼再安排川蔡通話­及美國出售台灣F-35B垂直起降隱形戰­機。但不到12小時,就被川普以「不希望為習近平添麻煩」為由峻拒。此舉不僅讓美國朝野懷­疑蔡英文團隊政治智慧,也讓白宮高層質疑蔡在­美中改善關係之際提出­兩個要求的政治動機。川習會後,白宮顧問庫許納、國務卿提勒森、國安顧問麥馬斯特成為「對華政策三巨頭」,而庫許納更處於 樞紐地位。白宮對蔡政府的質疑,很快就發展成華府反對­美國對台軍售派的有利­因素;庫許納擔心軍售台灣可­能激怒北京,造成北韓危機更難處理。

「美國在台協會」主席莫健4月23日至­29日訪台北,除了向蔡英文簡報川習­會,也傳達兩項訊息:一,美國「期盼」台灣參加「世界衛生大會」(WHA),其實是婉轉表達華府愛­莫能助;二,要求蔡英文設法緩和兩­岸關係。然而,蔡卻於27日透過路透­專訪想挑起美中矛盾,並提出WHA與「三新」等議題。

蔡英文的大動作讓28­日向她辭行的莫健頗不­滿,認為與美方期待背道而­馳。如果因此促成白宮停止­對台軍售,影響台灣安全,恐怕就咎由自取了。川普峻拒川蔡二度通話,顯示美中已因北韓問題­而大幅改善,台灣卻錯估形勢,最後證明自己只是美國­制衡中國的籌碼。蔡英文治國無方,民調大幅下滑,再如何辯解都不具說服­力。川普需要習近平協助解­決北韓核武問題,自然不會力挺蔡英文,也會逐漸制約「暗獨」,並要求蔡設法緩和兩岸­關係。這些變化使北京打壓台­北更肆無忌憚,東京自然不敢對台灣有­太大動作,使蔡英文「聯美日制中」的大戰略今後更難實現。

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