上班族稅表簡化 專業人士、企業主更複雜

川普總統16日繼續推動共和黨稅改法，他說法案簽署成為法律將使所有的人獲益。他駁斥民主黨人指稱將會嘉惠富人的指控，並稱這次稅改將會是美國中產階級收到的最棒聖誕禮物之一。

川普15日在離開白宮前往馬里蘭州的大衛營(Camp David)之前對媒體表示，「不過我認為最大的受益者是工作機會以及中產階級，中間收入者。」

國會預定於19日表決這一30年來最重大的稅改案，共和黨陣營正致力確保黨內議員支持這項立法。法案一旦過關，將是共和黨以及川普自1月上任以來的首個重大立法勝利。

由於民主黨人瓊斯(Doug Jones)贏得阿拉巴馬州的參議員特別選舉，參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)要求將投票推遲到瓊斯宣誓就職的1月。但共和黨人顯然想在此之前投票表決，現在他們比民主黨多一票。目前沒有民主黨人公開表示要支持這項法案，民主黨批評法案是對大企業和富裕階層的贈與，包括川普總統本人。民主黨抨擊減稅方案是施惠企業和富人，勢必會推升聯邦赤字。川普過去幾個月來一直宣稱稅改法案是中產階級減稅。但獨立分析師和超黨派國會研究人員預測指出，企業和富人將會不成比例地受惠。

共和黨人控制的參院和眾院15日敲定經過妥協達成的1.5兆稅改最終方案，這個方案滿足了魯比歐(Marco Rubio)參議員要求的擴大低收入家庭兒童稅收福利的要求。魯比歐已表態將投票支持，但早先他曾聲稱如果法案不包括針對兒童的更為慷慨的減免稅條款，他就要投反對票。稅改最終方案把兒童免稅額從每個孩子1000元增加到2000元；收入最高階層的稅率將從39.6% 降為37%；處於工業化國家當中稅率較高的美國企業稅將從35%降到21%。稅改案將在今後十年削減1.5兆元稅收，重點是降低企業稅，可能會給美國20兆的長期債務責任再增加1兆的負擔。 共和黨國會議員去年展開重大的稅務改革行動時，保證「簡化破碎的稅法」，把許多納稅人的所得稅表簡化到只有14行，變成「簡單公平的明信片式」稅表。「華爾街日報」說，現在國會即將通過新稅法，可是報稅是否更簡單卻因人而異。幾千萬名領薪水的工作人員、退休者和年輕勞工，尤其是州稅很低或沒有州稅的居民，報稅確實將簡單得多。數以百萬計其他的人，包括醫生、律師、會計師、建築師等自己開業的專業人士，以及企業主，甚至網路經濟從業員，報稅卻可能更複雜。 稅改的簡化作用主要來自標準扣除額提高將近一倍，個人達到大約1萬2000元，夫妻2萬4000元。標準扣除額適用於不用A表格對房貸利息、慈善捐獻等項目做列舉式扣減的人。根據現行法律，約有三成納稅人採用列舉式扣減，總數約有4500萬人。標準扣除額提高一倍，可能使其減少2500萬人。改用標準扣除額可使報稅簡單得多，不必再準備各種收據和文件證明各種扣減事項，國稅局也不必再查對這些扣減。但是，新法也帶來新的複雜情況，大部分來自企業減稅：公司稅率從35%降到21%， 來自過渡法人企業的收入最高稅率從39.6%降到30%左右。過渡法人企業賺的錢都直接交給業主，視為個人所得納稅，而這些收入的稅率降低，將使許多員工的薪資稅率首次高於企業老闆。共和黨希望為企業減稅能刺激經濟成長，可是稅務專家擔心公司老闆會改組企業，盡可能獲得最大的稅務利益。

新法也保留最複雜的另計最低稅 (AMT)。這種條款是用以確保賺錢的納稅人和企業不能完全不繳稅，目前主要影響所得20至30萬元的人，而新法雖予保留，卻大幅提高適用的所得標準。