自經區之爭

「只為剿韓、不問是非」即使斲傷國家前途、犧牲人民福祉也在所不惜

高雄市長韓國瑜向中央喊話，希望推動「自由經濟示範區」，幫助高雄脫胎轉型。未料民進黨卻對他發動八方攻擊，指控他被「經濟統戰」；閣揆蘇貞昌並列舉「四個不可行」，說自經區將使台灣變成中共的「共犯」。這種指控式的政策辯論，已到了不顧是非、毫無理性地步，不僅反映了台灣政黨政治的淪落，也說明台灣經濟不進反退的癥結。蘇揆對自經區提出的「四個不可行」，審視其內容，其實沒有一項成立。第一，他說馬政府任內要推都無法過關，這是倒果為因；當時立法未過是因為民進黨杯葛，又碰上太陽花學運阻擋。第二，蘇貞昌稱這會造成 區內區外不公，事實上，自經區原本就是「示範區」的概念，要從區內向區外推廣成功經驗。第三，自經區是面對世界開放，不會有變成「中共共犯」之虞。第四，許多國家都在推動「自經區」，租稅設計當然可以符合國際規範，而蘇揆正推動的「產創條例」修法才是在挖租稅的黑洞。民進黨之所以全力杯葛「自經區」，說穿了，原因在這是國民黨提出的方案，無論如何不讓它過關。至於自經區的設立對台灣經濟發展是好是壞，則完全不在綠營考慮中。韓國瑜這次引爆「自經區」爭議，表面上看，只是又一回藍綠口水戰及選舉攻防。但深一層看，這種「只問立場、不問是非」的纏鬥政治，卻曝露了台灣永遠在內耗的無限可悲。政黨政治的真諦，在透過政黨間的理 念和政策競爭，尋求國家及社會的提升。但在台灣，政黨政治卻被扭曲成「有我無你」互不相容的惡鬥，即使斲傷國家的前途或犧牲人民的福祉，也在所不惜，完全抹殺了民主政治的本義。和「自經區」有類似命運的，還有「亞太營運中心」計畫。僅因李登輝一句「戒急用忍」，台灣本有機會取得亞太布局先機的經濟戰略立刻洩氣，再加上首度政黨輪替，最後計畫半途而廢。而如此一蹉跎，中國大陸迅速崛起，台灣即錯失了原有的開放優勢。民進黨政府這次群起反對自經區，目的其實只是在剿韓，而不是對台灣經濟發展突然有了什麼透澈洞見，因此只能圍繞著「恐中」的軸線開槍。問題在，二、三十年來，人們看到民進黨不斷地反對這個、圍堵那個， 它自己又在經濟發展上提出了什麼可行方略？是投影大於實像的新南向政策嗎？還是轉不出自己矛盾框架的非核家園？或者是「納綠排藍」的前瞻計畫？抑或是掏納稅人口袋的各種莫名所以的補貼？我們真心期待，民進黨能跳脫它數十年來僵固不化的「反對思維」，虛心想想自己喊了那麼多年「愛台灣」的口號，究竟要把台灣帶向何方？作為一個中央執政者，如果不能為國家指出正確的發展方向，又不能設法讓社會大眾團結一心，卻還要對努力做事的地方政府落井下石，會是值得支持的政府嗎？良好的政黨政治，祕訣絕不在一味否定對手，而是在彼此的競爭惕勵中提升國家的品質。這點心胸，我們卻無法在民進黨身上找到。