金 財不露白 9 州得主可匿名領
財不露白,樂透得獎人的安全問題與隱私保護,成為關注焦點。樂透頭彩得主能否匿名領獎,有愈來愈多討論。但是,各州州法規定不一:有些州規定得獎人姓名必須公開,有些州的得獎人姓名可以不公開。新罕布夏州「威力球」(Powerball)5億6000萬元頭彩得主,為了匿名領獎,與樂透主辦單位打官司。法官裁定,讓她免於公布姓名,但居住城市要公開。這個判決是否為未來更多案例開啟風潮,頗受矚目。
顏伶如
五年前,允許樂透得主匿名領獎的州,全美只有五個州。隨著社會變遷,五年後的現在,根據「州立法機關全國大會」(National Conference of State Legislatures)統計,德州、喬治亞州、馬里蘭州、俄亥俄州、堪薩斯州、德拉瓦州、密西根州、北
亞利桑納州有州議員發動修法,希望讓中獎10萬元獎金以上的樂透得主,有權要求領獎時不公開姓名。亞利桑納州四年前通過州法,允許樂透得主在領獎90天之內身分保密,理由是提供充分時間讓這些幸運兒可以處理財富問題,包括設立信託基金、加強個人隱私與安全保護等。亞利桑納州正在審理另一法案,內容是允許獲得10萬元以上彩金的樂透得主,有權要求身分免於曝光。
共和黨籍州眾議員南西‧巴爾托(Nancy Barto)提案,主張要讓樂透得主身分得以更周全保密,因為有選民反映,很害怕中樂透後,身分曝光引人覬覦,甚至招致殺身之禍。巴爾托說,並不是得到數億元的樂透得主才達柯塔州與南卡羅來納州,都允許贏得某個數額以上的樂透得主,可以保密其身分。
維吉尼亞州允許1000萬元彩金以上樂透得主匿名領獎,麻州、明尼蘇達州與俄勒岡州目前都有樂透得主隱私保護的相關草案;類似法案在阿肯色州、康乃狄克州,立法過程面臨挫敗。民主黨籍新墨西哥州州長蜜雪兒‧葛瑞夏姆(Michelle Lujan Grisham)在今年4月上旬,封殺了保護樂透得主身分的提案,理由是應該保持樂透運作的透明化。葛瑞夏姆透過發言人發表聲明指出,能理解保護隱私倡議人士的說法,畢竟樂透得主姓名公開之後,恐將遭到某些不肖分子剝削,「不過,新墨西哥州民眾對於樂透主辦單位的運作,有高度信心。」
主管全美44州以及華盛頓特區、波多黎各、維京群島等地「威力球」樂透的跨州樂透協會(Multi-State Lottery Association)副執行長妥尼( J. Bret Toyne)指出,可以了解為什麼某
些州近年開始朝保護
會有遭到騷擾及人身安全的恐懼,就連金額較小的樂透得主,身分公開之後,人生變得不同。不過,亞歷桑納州執業律師巴列斯(Chase Bales)則說,社會大眾有權知道樂透得主的真實身分與得獎金額,一切維持公開透明,才能確保樂透主辦單位沒有自肥、沒有作弊,而讓親朋好友中獎;樂透公開透明且有公信力,社會大眾才會願意參加,願意花錢購買彩券,如果樂透得主對於自身安全感到擔心,可尋求法律途徑自保,例如遭人騷擾時,可以向法院申請
保護。樂透得主隱私著手修法,「但是,公開樂透得主的姓名,是證明樂透程序公開透明的一種方式,可以讓社會大眾看清楚得主都是真實的一般百姓。」
化名「無名氏女子」(Jane Doe)的新罕布夏州婦人,2018年1月成為5億6000萬元威力球頭彩得主。她害怕身分曝光可能遭到不測,向法院要求,從州法「知的權利條款」(Right to Know Law)豁免,領獎時不要公布姓名。新罕布夏州希爾斯布洛南區高等法院法官坦波爾(Charles S. Temple)判決,「無名氏女子」身分一旦曝光,將遭受各種騷擾、壓力以及不必要的糾葛,讓人憂心,因此,同意讓美國曾爆發大規模跨州樂透作弊案,是一位任職於樂透單位的電腦工程師所為。也因此,樂透主辦單位運作的公開她匿名領獎。但是,她所居住的城市名稱,也就是梅瑞麥克(Merrimack),必須公開。審判過程中,州政府曾向法院指稱:唯有公布樂透得主姓名,才能向社會大眾證明樂透運作「光明正大」,沒有舞弊。
對此,坦波爾在長達15頁的判決書中指出,以這起案件來看,沒有證據顯示新罕布夏州的樂透委員會(Lottery Commission)有涉及不當情事;況且,「無名氏女子」得到的威力球頭獎號碼,是遠在佛羅里達州開出的,並不是在新罕布夏州。
「無名氏女子」的律師葛登(Steve Gordon)在判決公布後,對媒體表示,人民有權維護個人隱私,非常重要,隱私權也在這起案件當中獲得保障,「可以漫步在街上,覺得自己是社區的一份子,不會成為遭人盯梢的目標」。「無名氏女子」選擇一次提領彩金,稅後實拿金額為2億6400萬元。新罕布夏州樂透委員會則嘗試推翻判決,已經援引州法「知的權利條款」提出上訴。
、透明、公正,更是引起民眾關切。提普頓(Eddie Tipton)愛荷華州中部的跨州樂透協會(Multi-State Lottery Association)擔任電腦工程師,他在協會電腦中安裝秘密軟體,得以操控中獎號碼,讓親友成為科羅拉多州、威斯康辛州、堪薩斯州、愛荷華州、奧克拉荷馬州五個州的樂透頭彩得主。
提普頓從2005年起多次得手,到2011年間,累計做案共得到200多萬元樂透彩金。2013年,他還被調升為資訊安全主任。提普頓2015年被捕, 2017年向法院認罪,被判25年有期徒刑。