川普反將一軍 國會民主黨陷入兩難

彈劾川普總統的調查經兩周公開聽證，有關川普公器私用、利用職權調查政敵，想獲取政治利益看似鐵證如山，但身為彈劾調查總指揮的民主黨籍國會眾院議長波洛西，對眾院最終是否就彈劾案投票表決，仍不願表態。反而川普22日主動出擊表示，「我想要彈劾審判」，擺明要民主黨占多數的眾院盡快投票通過彈劾案，以便送共和黨占多數的國會參院審判時，讓彈劾案壽終正寢，在「通俄案」調查後，再逃過一劫，進而在大選中運用造勢。

民主黨人以川普今年7月25日，與烏克蘭總統澤倫斯基通電話濫用總統職權為由，發起彈劾調查，其實案情再簡單不過，即川普下令聯邦政府官員聽命於體制外的川普私人律師朱利安尼調遣，要求烏克蘭調查民主黨籍前副總統白登父子在烏克蘭的「貪腐」行為；如烏克蘭不從，則扣押美國提供烏克蘭的近4億元軍事援助款，川普並拒絕在白宮會見澤倫斯基。眾院情報委員會調查中，以職業外交官為主17位證人，通過電郵、簡訊、即

時筆記和口頭、書面證詞，幾乎眾口一詞，指證歷歷，指川普提出要烏克蘭「幫他一個忙」，在向烏克蘭撥軍援款和調查白登父子之間，存在「利益交換」，朱利安尼及川普任命的駐歐盟大使桑德蘭，以「國內政治任務」干預外交事務，前所未有，立下惡例。這些證詞、證物讓許多自由派民主黨人認為，足以讓眾院在年底前通過對川普彈劾，提交參院彈劾審判。當年曾負責調查柯林頓，並導致柯被彈劾的前獨立檢察官史達(Ken Starr)表示，桑德蘭的「重磅」證詞，幾乎肯定會讓眾院起草彈劾議案，甚至可能讓共和黨籍參議員逼川普主動辭職。

而川普最愛看的福斯新聞(Fox News)名嘴、前法官納波利塔諾(Andrew Napolitano) 也指出，從現有證據看，川普除了民主黨人指控的「行賄罪」略嫌證據不足外，其他罪名如違反選舉法、妨礙司法、干預和恐嚇證人、宣誓作證時撒謊等重罪和輕罪，都已證據充分，民主黨人在彈劾起訴報告都會一一列出。

既然證據確鑿，為何波洛西仍態度保留，不願回答是否今年底前完成彈劾調查及投票表決？首先，正如納波利塔諾所言，彈劾總統本來就不是法律議題，而是政治議題。此次彈劾調查前，民主黨人曾多次試圖發起彈劾，政黨惡鬥從未停歇。鑑於國會參院由共和黨控制的現實，既然彈劾未開始就注定不會成功，民主黨一次次試圖發起彈劾，所為何來？若操作過度，會不會物極必反，在明年總統和國會選舉得不償失？波洛西不得不三思。其次，眾院情報委員會的調查，因川普政府刻意阻撓，並非無懈可擊。因為掌握更直接證據的兩位最關鍵證人，包括前國安顧問波頓、白宮代理幕僚長穆瓦尼都未出席作證，且兩人都向法院提告，希望由法院判定是否應訊。負有撰寫彈劾報告重責的眾院司法委員會是否要傳喚兩人，是個大難題。如果傳喚，就得與兩人在法庭見真章，曠日費時，今年內無法結案；如拖到明年，可能影響民主黨總統初選。但如果不傳喚，調查就存在硬傷，說服力不夠強。其三，連續兩周彈劾調查公聽雖熱鬧非凡，效果卻未如預期。一方面，國會中兩黨議員，似沒有一人因為公開聽證而改變原先前對「電話門」的看法，仍是黨派立場分明；另一方面，幾個民調都顯示，公聽會後，主張彈劾川普並讓他下台的民眾不增反減，尤其搖擺州獨立選民反對彈劾者超過支持彈劾者。這對原本指望通過彈劾減少川普明年連任機會的民主黨來說，不能不說是一大警訊。民主黨竭盡全力彈劾調查川普，卻未達到想要的效果，其中一個重要原因，是川普過去在商場馳騁40餘年，經歷訴訟案數百件，擅長玩弄法律，民主黨很難討到便宜。而民主黨利用川普意圖調查白登「貪腐」的議題向川普發難，也找錯方向，因為選民會問：「調查貪腐難道不對嗎？」川普反而很容易獲得選民同情。但如果民主黨放棄眾院投票，則無異政治自殺，黨內自由派反彈難以承受。因此在彈劾篤定無法讓川普下台的情形下，盡可能曝光川普任內施政亂象、以權謀私等惡行，增強民眾對選出一位「正常總統」的期待，在明年大選中用選票讓川普下台，或許才是民主黨最可行的策略。