翁山蘇姬親征國際法庭 為哪樁?
●「這是捍衛緬甸的國家利益。」緬甸領導人翁山蘇姬,因為軍政府鎮壓洛興雅人的屠殺爭議,今年11月陸續遭國際指控 「違反聯合國的《防止及懲治危害種族罪公約》」,一狀告上了ICJ國際法庭。緬甸官方近日表示,翁山蘇姬將會在12月率團前往位於海牙的國際法庭,親自為緬甸辯護;翁山蘇姬的代表強調,已聘請國際知名律師,一同捍衛緬甸的國家利益,緬甸官方也一貫表示,「鎮壓洛興雅人、消滅極端分子是必要的行動,並不是種族滅絕。」翁山蘇姬將親自現身辯護,也為緬甸洛興雅人的人道問題再掀爭議波瀾。
縱使翁山蘇姬在今年11月遭到指控為屠殺洛興雅人的共犯、可能面臨國際刑事法庭( ICC)的調查,但針對洛興雅議題的態度,始終沒有軟化的跡象。對洛興雅人議題態度消極
長年以來緬甸政府、緬甸佛教徒與洛興雅穆斯林族群之間,曾發生過多次激烈衝突,釀成大量洛興雅人死亡、流離失所的難民悲劇。2016年10月時,發生9名緬甸警察遭襲擊致死的事件,導致緬甸政府軍介入若開邦(Rakhine state),而後卻發生了軍政府針對洛興雅人屠殺、強暴和虐待醜聞,震驚國際的同時,也讓聯合國對緬甸展開一系列的人道問題調查。然而做為緬甸領導人、同時也是諾貝爾和平獎得主的翁山蘇姬,對於洛興雅人議題的態度始終消極,多次面臨國際指控時,這位「民主人權鬥士」反而避重就輕,一面反對聯合國干涉洛興雅問題、一面反覆強調:洛興雅人並沒遭緬甸政府種族清洗,否認有任何反人道罪指控的問題。緬甸政府雖在國際輿論壓力下,聲稱有國內調查單位針對洛興雅問題進行調查,但其組織與執行不僅未能取信國際,透過媒體記者深入採訪、屢次外傳曝光的各種人道爭議,都讓外界質疑緬甸政府與翁山蘇姬說詞。
在今年11月11日,信奉伊斯蘭教的西非國家甘比亞,則以「伊斯蘭合作組織」(OIC )的身分,代表57個OIC會員國向國際法庭(ICJ)提出控訴,指控緬甸政府違反1948年聯合國的《防止及懲治危害種族罪公約》(CPPCG),在若開邦進行針對洛興雅人的屠殺、強暴、有系統性地摧毀居住的村莊,涉嫌「種族滅絕」(genocide)行為。
甘比亞的代表向聯合國指出,從2018年9月開始,就曾因洛興雅穆斯林族群受迫害,而與緬甸政府展開交涉,但「緬甸完全不認為有任何不當行為。」為維護洛興雅人的人權(特別是同為信奉伊斯蘭教的穆斯林),於是才向國際法庭提出對緬甸政府的控訴。為明年選舉爭取民意凝結
無獨有偶的是,11月13日人權律師歐耶( Tomas Ojea)也在阿根廷法院控訴緬甸軍方以及翁山蘇姬為「屠殺洛興雅人的共犯」,依據國際法的普遍管轄權原則予以起訴。國際刑事法庭(ICC)也表示,將授權檢察官針對緬甸迫害洛興雅人的情事,在緬甸與孟加拉展開全面調查。儘管緬甸維持一貫態度,但一連串的國際司法行動,也迫使翁山蘇姬不得不出面回應。緬甸政府近日對外表示,翁山蘇姬將會率領團隊,親自前往國際法庭,針對甘比亞的指控進行辯護。
國際法庭的聽證會將於12月10到12日舉行,屆時翁山蘇姬也會現身,緬甸政府表示已經聘請知名的國際律師協助。但《衛報》等多家媒體指出,無論結果為何,在這場首次的國際訴訟上,為「屠殺洛興雅人」這件事辯護,本身都會造成緬甸與翁山蘇基本人極為嚴重的形象傷害。有媒體認為,長期以來針對洛興雅人議題,翁山蘇姬始終沒有正面回應國際的譴責,但是在國內仍有壓倒性的支持,「親上火線」辯護的高調舉動,可能一部分原因也是為了明年的選舉,爭取緬甸國內的民意凝結。承受保守派佛教徒巨大壓力
翁山蘇姬在緬甸國內其中一個巨大壓力,就是來自緬甸保守派佛教徒的焦慮。緬甸佛教徒社群和以穆斯林為主的洛興雅人,數個世代以來就是水火不容的緊張關係。之中更有激進派的佛教徒,主張要對緬甸的穆斯林實施更徹底的種族清洗、嚴禁通婚等措施。這一類過激佛教徒以有「佛教賓拉登」之稱的緬甸僧侶威拉杜(Ashin Wirathu)最具代表性,然而擁有不少信眾追隨的威拉杜,不僅公開批評聯合國介入、反對ICC入境調查,更把緬甸始終沒有「徹底解決」的穆斯林族群問題,回頭怪罪到緬甸政府與翁山蘇姬的頭上,激化的壓力也使得當局難以容忍,在今年5月對激進的威拉杜發出通緝令。
(聯合新聞網轉角國際)