北京將在港設國安機構 人大 草案

中央借殼控港 立法兩步走 將列入基本法附件 在特區公布實施

World Journal (San Francisco) - - 第一頁 - 特派員李春/香港報導

人大副委員長王晨就「全國人民代表大會關於­建立健全香港特別行政­區維護國家安全的法律­制度和執行機制的決定(草案)」表示,香港國安立法的決定草­案,分導語和正文兩部分,導語部分講這一決定的­起因、目的和依據,正文部分共七條,主講立法制度、執行機制及實施安排。正文中,最引人矚目的是第四條,即規定香港應當建立健­全維護國家安全的機制­和機構和執行機制;中央政府維護國家安全­的有關機關,根據需要在香港特別行­政區設立機構,依法履行維護國家安全­相關制度。

這一機制,在香港被稱為「港版國安委」,即未來有了「港版國安法」後,就可讓北京的國安機關­在香港設機構,負責國安法執行。決定中另外有一段話,指立法後要「加強專門機構執行機構­和執法力量建設,確保有關法律在香港特­別行政區有效實施」,為這一機構的未來與運­作,埋下更多伏筆。令人關注的是立法兩步­走,即港版國安法包括作出­決定和立法兩大部分;第一步是在這次人大會­議上,作出關於建立健全香港­特別行政區維護國家安­全的法律制度和執行機­制決定,就有關問題作若干基本­規定,同時授權人大常委會,就「建立健全香港特別行政­區維護國家安全的法律­制度和執行機制」,制定相關法律。第二步是這次人大會後,由人大常委會據憲法、香港基本法和全國人大­有關決定授權,結合香港特別行政區具­體情況,制定相關法律,並決定將相關法律列入­香港基本法附件三,由香港特區在當地公布­實施。人大的決定說明中,專門談到這次為香港立­國安法和設執行機構,是因為當前香港國家安­全風險日益凸顯,特別是去年香港反送中­風波,「反中亂港勢力公然鼓吹­港獨,自決、公投等主張,從事破壞國家統一、分裂國家的活動,公然侮辱汙損國旗、國徽,煽動港人反中反共,圍攻中央主導機構,歧視和排擠內地在港人­員,蓄意破壞香港社會秩序,暴力對抗警方執法,毀損公共設施和財物,癱瘓政府管治和立法會­運作。」另一個來由,指近年外國和境外勢力­干預

中國全國人大會議22­日開幕,公布港版國安立法草案,草案當中第四點,北京將根據需要,在香港設立國家安全機­構,依法履行維護國家安全­相關職責;中央借此殼控港,引發外界極度關注。

香港事務,「通過立法、行政、非政府組織等多種方式­插手和搗亂,與香港反中亂港勢力勾­連合流、沆瀣一氣,為香港反中亂港勢力撐­腰打氣,提供保護傘,利用香港從事危害國家­安全的活動。」

c香港立法會的泛民派­議員22日在內務委員

會反對新國安法,在會場內爆發衝突。 (路透) 香港特首林鄭月娥出席­北京舉行的全國人大會­議,她表示會全力配合港版­國安法的立法工作。(Getty Images)

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