中國將再一次玩轉美國

World Journal (Washington DC) - - 世界論壇 - 耀楠(洛杉磯)

美國總統是迄今世界最會打架的國家領導人,誰說不能同時打兩場戰爭,川普同時向世界開戰,打著打著世界都跟美國站一起了;中國在貿易戰之初好像有很多朋友,當潘斯10月宣布對華要打新冷戰後發現,沒有一個國家跟中國站一起打美國,哪個國家的領導人都不傻。

舉世矚目的G20峰會,中美領導人會談。有意思的是,中國官方通訊社和外交部長均未完整表述會談成果。白宮新聞稿這麼寫:「貿易問題上,川普總統同意在2019年1月1日,將對價值2000億美元產品的關稅稅率保持在10%,而不是在當天提高到25%。中國將同意從美國購買仍未商定但數量非常大的農業、能源、工業和其他產品,以減少兩國之間的貿易不平衡。中國已同意立即從我們的農民購買農產品。」「川普總統和習近平主席同意立即開始有關結構性改變的談判。這些結構性改變涉及強制技術轉讓、智慧財產權保護、非關稅壁壘、網路入侵和網路盜竊、服務業和農業。雙方同意,他們會努力在未來90天內完成談判。如果雙方在這個期限內未能達成協議, 10%的關稅將會被提高至25%。」

為什麼是90天?川普利用中國經濟制裁北韓,逼迫北韓棄核。宣布跟中國達成暫停協議後,白宮宣布明年1月或2月川普將與金正恩第二次握手。上半年,川普玩過一次,他多次說中國在北韓問題上搗鬼,並於5月宣布談判無效,跟中國開打貿易戰;並公開發了對金正恩公開信,那封信沒有懸崖勒馬之類的語句,要麼會談,要麼定點清除你。金正恩又不傻,新加坡跟川普會談中說越過了很多阻擾,等於公開把中國賣了,中國還在幫金家數錢。這次,怕中方真的看不懂,在宣布貿易戰暫停後,就宣布川金會。時間是3個月、90天,如果再有川普所言的「搗鬼」,川普必打。

G20川習會終於達成初步共識。美國高調中贏了面子,中國低調中贏得裡子。只要川普答應暫停加徵新關稅,中國就贏得時間,隨著時間消耗,川普手中的籌碼正迅速掉落。未來三個月中美能否達成全面停止貿易戰協議,可從四個維度觀察。第一,川習會共識的核心只是多給三個月時間討論協議,顯得緊迫,能否談出結果,取決於中國是否願意改變初衷。中國讓步達 成停戰的可能性非常高。中國官員已意識到該是放下面子的時候,因為得到裡子比爭取面子更符合國家利益。第二,美國的底線明確,如何停止盜竊智慧財產權、停止強制技術轉讓、停止網絡攻擊、減少貿易逆差等。除了縮小逆差可量化,其他問題涉及面廣泛,技術操作難度大,沒有國際機構能對中國監督。中國如答應美方要求,簽署停戰協議,未來如何界定協議執行效果必有爭論,時間拖越久,對中國越 有利。

第三,有人說「中國製造2025」是談判底線,中國不可能放棄,談判不會成功。其實,中國底線在整個經濟發展,包括GDP增速、大量企業破產、大量湧現失業潮、居民收入下降、影響居民消費,以至於影響社會安定穩定,才是中國官員擔心的。美方提條件,中國如全部答應,幾乎沒有影響技術創新和開發。第四,未來談判必然聚焦如何界定盜竊智慧財產權和強制技術轉讓,以及中國網絡攻擊等問題。如果中方界定上取得有利協議,就是重大勝利。如簽署停戰協議,對中方有所規範或限制,中國也一樣屬於勝利一方,因為時間站在中國一邊。

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