Пра­ва че­ло­ве­ка: вы­зо­вы вре­ме­ни и ре­аль­ность

Uzbekistan Today (Russian) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА -

В Са­мар­кан­де 22–23 но­яб­ря со­сто­ял­ся Ази­ат­ский фо­рум по пра­вам че­ло­ве­ка.

Это круп­ное ме­ро­при­я­тие, про­во­ди­мое по ини­ци­а­ти­ве Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан Шав­ка­та Мир­зи­ёе­ва, ор­га­ни­зо­ва­но сов­мест­но с ре­ги­о­наль­ным от­де­ле­ни­ем Управ­ле­ния Вер­хов­но­го ко­мис­са­ра ООН по пра­вам че­ло­ве­ка по Цен­траль­ной Азии, По­сто­ян­ным пред­ста­ви­тель­ством ООН в Уз­бе­ки­стане, ре­ги­о­наль­ным цен­тром ПРООН в Стам­бу­ле, ПРООН в Уз­бе­ки­стане, Ко­ор­ди­на­то­ром про­ек­тов ОБСЕ в на­шей стране, Бю­ро по де­мо­кра­ти­че­ским ин­сти­ту­там и пра­вам че­ло­ве­ка ОБСЕ, Пар­ла­мент­ской ас­сам­бле­ей ОБСЕ. В фо­ру­ме на те­му «Ито­ги 70-ле­тия при­ня­тия Все­об­щей де­кла­ра­ции прав че­ло­ве­ка: вы­зо­вы вре­ме­ни и ре­аль­ность» при­ня­ли уча­стие оте­че­ствен­ные и за­ру­беж­ные экс­пер­ты, пред­ста­ви­те­ли пар­ла­мент­ской и су­деб­ной си­стем, пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, го­су­дар­ствен­ных ко­ор­ди­на­ци­он­ных ор­га­нов по пред­став­ле­нию от­чет­но­сти и по­сле­ду­ю­щим дей­стви­ям, на­ци­о­наль­ных ин­сти­ту­тов по пра­вам че­ло­ве­ка, ор­га­ни­за­ций граж­дан­ско­го об­ще­ства, меж­ду­на­род­ных и ре­ги­о­наль­ных струк­тур. Для уча­стия в ме­ро­при­я­тии при­бы­ли пред­ста­ви­те­ли Рос­сии, Ки­тая, Ин­дии, Ира­на, стран Цен­траль­ной Азии, Ар­ме­нии, Гру­зии, Азер­бай­джа­на, Мон­го­лии, Аф­га­ни­ста­на и ря­да дру­гих го­су­дарств. По­сла­ние Пре­зи­ден­та Уз­бе­ки­ста­на Шав­ка­та Мир­зи­ёе­ва участ­ни­кам фо­ру­ма за­чи­тал Пред­се­да­тель Се­на­та Олий Маж­ли­са Ниг­ма­тил­ла Йул­до­шев. Заслу­ша­но так­же ви­део­об­ра­ще­ние Ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря ООН Ан­то­ниу Гу­тер­ри­ша. В на­ше слож­ное вре­мя клю­че­вой прин­цип в об­ла­сти прав че­ло­ве­ка – их уни­вер­саль­ность оста­ет­ся на по­вест­ке по­ли­ти­че­ских про­цес­сов и меж­ду­на­род­ной пра­во­вой прак­ти­ки. На со­сто­яв­шем­ся в сен­тяб­ре 2015 го­да в Нью-Йор­ке Сам­ми­те ООН по устой­чи­во­му раз­ви­тию ли­де­ры 179 го­су­дарств утвер­ди­ли По­вест­ку дня в этой сфе­ре на пе­ри­од до 2030 го­да.

Опре­де­ле­ны пред­сто­я­щие в сле­ду­ю­щие 15 лет за­да­чи по ре­а­ли­за­ции 17 Це­лей устой­чи­во­го раз­ви­тия. К со­жа­ле­нию, в неко­то­рых ре­ги­о­нах ми­ра го­су­дар­ствам нелег­ко да­ет­ся обес­пе­че­ние уни­вер­саль­ных прав для каж­до­го че­ло­ве­ка. – Экономика Ази­ат­ско­го кон­ти­нен­та, за­ни­ма­ю­ще­го свы­ше 30% всей су­ши, со­став­ля­ет око­ло 32% гло­баль­ной эко­но­ми­че­ской ак­тив­но­сти, – от­ме­тил ди­рек­тор На­ци­о­наль­но­го цен­тра Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан по пра­вам че­ло­ве­ка Ак­маль Са­и­дов. – В стра­нах Азии экономика уско­рен­но раз­ви­ва­ет­ся, рас­тут до­хо­ды на­се­ле­ния. Вме­сте с тем эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие са­мо по се­бе не озна­ча­ет до­сти­же­ния Це­лей устой­чи­во­го раз­ви­тия и бо­лее эф­фек­тив­ной за­щи­ты прав че­ло­ве­ка. Дан­ный фо­рум, про­во­ди­мый на на­шем кон­ти­нен­те впер­вые с мо­мен­та при­ня­тия Все­об­щей де­кла­ра­ции прав че­ло­ве­ка, на­прав­лен на раз­ра­бот­ку прак­ти­че­ских ре­ко­мен­да­ций по со­вер­шен­ство­ва­нию дей­ству­ю­щих и учре­жде­нию но­вых ме­ха­низ­мов за­щи­ты прав че­ло­ве­ка. Все­об­щая де­кла­ра­ция прав че­ло­ве­ка – пер­вый меж­ду­на­род­но-пра­во­вой до­ку­мент, к ко­то­ро­му на­ша стра­на при­со­еди­ни­лась по­сле об­ре­те­ния неза­ви­си­мо­сти. Ос­нов­ные прин­ци­пы этой де­кла­ра­ции от­ра­же­ны в Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан. Раз­ра­бо­тан­ная по ини­ци­а­ти­ве Пре­зи­ден­та на­шей стра­ны Шав­ка­та Мир­зи­ёе­ва Стра­те­гия дей­ствий по пя­ти при­о­ри­тет­ным на­прав­ле­ни­ям раз­ви­тия Уз­бе­ки­ста­на в 2017–2021 го­дах по­ло­жи­ла на­ча­ло но­во­му эта­пу даль­ней­ше­го со­вер­шен­ство­ва­ния си­сте­мы обес­пе­че­ния прав, сво­бод и за­кон­ных ин­те­ре­сов че­ло­ве­ка. Стра­те­гия дей­ствий ста­ла «до­рож­ной кар­той» Уз­бе­ки­ста­на по вы­пол­не­нию стра­ной Це­лей устой­чи­во­го раз­ви­тия ООН. С ее при­ня­ти­ем во­про­сы под­держ­ки, за­щи­ты и со­блю­де­ния прав че­ло­ве­ка ста­ли при­о­ри­тет­ны­ми на­прав­ле­ни­я­ми го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки и со­труд­ни­че­ства с меж­ду­на­род­ны­ми парт­не­ра­ми. – Все­об­щая де­кла­ра­ция прав че­ло­ве­ка яв­ля­ет­ся пра­во­вым до­ку- мен­том, на­прав­лен­ным на за­щи­ту и га­ран­ти­ро­ва­ние лич­ных, эко­но­ми­че­ских, со­ци­аль­ных, по­ли­ти­че­ских, куль­тур­ных прав и сво­бод че­ло­ве­ка, – от­ме­тил за­ме­сти­тель Ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря Ор­га­ни­за­ции Объ­еди­нен­ных На­ций, ге­не­раль­ный ди­рек­тор от­де­ле­ния ООН в го­ро­де Же­не­ве Май­кл Мёл­лер. – Ни один дру­гой до­ку­мент не срав­нит­ся с де­кла­ра­ци­ей по ко­ли­че­ству пе­ре­во­дов на язы­ки на­ро­дов ми­ра, за­ко­нов и дру­гих нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов, раз­ра­бо­тан­ных на ее ос­но­ве, при­со­еди­нив­ших­ся го­су­дарств. Ибо в ней опре­де­ле­но, что каж­дый че­ло­век на на­шей пла­не­те име­ет рав­ные пра­ва и сво­бо­ды вне за­ви­си­мо­сти от ме­ста рож­де­ния и про­жи­ва­ния, на­ци­о­наль­ной и язы­ко­вой при­над­леж­но­сти, ре­ли­ги­оз­ных убеж­де­ний. Рес­пуб­ли­ка Уз­бе­ки­стан на­ря­ду с дру­ги­ми ак­та­ми ООН уде­ля­ет осо­бое вни­ма­ние во­пло­ще­нию в жизнь норм де­кла­ра­ции. В по­ли­ти­ке ши­ро­ко­мас­штаб­ных ре­форм, осу­ществ­ля­е­мой Пре­зи­ден­том Шав­ка­том Мир­зи­ёе­вым на ос­но­ве Стра­те­гии дей­ствий, цен­траль­ное ме­сто за­ни­ма­ет цель – обес­пе­че­ние прав, сво­бод и ин­те­ре­сов че­ло­ве­ка. Спе­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель Ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря ООН, ру­ко­во­ди­тель Ре­ги­о­наль­но­го цен­тра по пре­вен­тив­ной ди­пло­ма­тии для Цен­траль­ной Азии На­та­лья Гер­ман, от­ме­тив, что Ази­ат­ский фо­рум по пра­вам че­ло­ве­ка яв­ля­ет­ся ло­ги­че­ским продолжением со­сто­яв­шей­ся в но­яб­ре 2017 го­да в Са­мар­кан­де меж­ду­на­род­ной кон­фе­рен­ции «Цен­траль­ная Азия: од­но про­шлое и об­щее бу­ду­щее, со­труд­ни­че­ство ра­ди устой­чи­во­го раз­ви­тия и вза­им­но­го про­цве­та­ния», под­черк­ну­ла зна­чи­мость ны­неш­не­го ме­ро­при­я­тия не толь­ко для на­ро­дов ре­ги­о­на, но и для всей Азии. – Ак­тив­ная ре­ги­о­наль­ная по­ли­ти­ка Пре­зи­ден­та Шав­ка­та Мир­зи­ёе­ва на­ря­ду с раз­ви­ти­ем эко­но­ми­че­ских свя­зей еще бо­лее сбли­жа­ет ис­то­ри­че­ски дру­же­ствен­ные и брат­ские на­ро­ды, – от­ме­ти­ла На­та­лья Гер­ман. – Упро­ще­ние ре­жи­ма въез­да-вы­ез­да на гра­ни­це Уз­бе­ки­ста­на с со­сед­ни­ми го­су­дар­ства­ми, рас­ши­ре­ние со­труд­ни­че­ства в транс­порт­но-ло­ги­сти­че­ской сфе­ре слу­жат пре­жде все­го ин­те­ре­сам ря­до­вых граж­дан. Кро­ме то­го, мы при­вет­ству­ем вы­дви­га­е­мые ини­ци­а­ти­вы по мир­но­му уре­гу­ли­ро­ва­нию си­ту­а­ции в Аф­га­ни­стане, за­щи­те прав и ин­те­ре­сов на­се­ле­ния, в част­но­сти жен­щин и де­тей. С этой точ­ки зре­ния ны­неш­ний фо­рум в Са­мар­кан­де име­ет ис­то­ри­че­ское зна­че­ние. Вы­сту­пив­шие на фо­ру­ме ди­рек­тор Бю­ро по де­мо­кра­ти­че­ским ин­сти­ту­там и пра­вам че­ло­ве­ка ОБСЕ Ин­ги­бьёрг Соль­рун Ги­сла­дот­тир, пред­се­да­тель Ис­пол­ни­тель­но­го ко­ми­те­та – Ис­пол­ни­тель­ный сек­ре­тарь СНГ Сер­гей Ле­бе­дев, пред­се­да­тель Пар­ла­мент­ской ас­сам­блеи ОБСЕ Геор­гий Це­ре­те­ли, спе­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель Вер­хов­но­го ко­мис­са­ра ООН по пра­вам че­ло­ве­ка Адам Аб­дел­му­ла и дру­гие го­во­ри­ли о про­во­ди­мой се­го­дня в меж­ду­на­род­ном мас­шта­бе ра­бо­те и пред­сто­я­щих за­да­чах в об­ла­сти за­щи­ты прав че­ло­ве­ка, зна­чи­мо­сти дан­но­го фо­ру­ма. Участ­ни­ки за­слу­ша­ли об­ра­ще­ние Ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря Меж­пар­ла­мент­ско­го со­ю­за Мар­ти­на Чун­гон­га. В рам­ках Ази­ат­ско­го фо­ру­ма под­пи­сан ме­мо­ран­дум о вза­и­мо­по­ни­ма­нии меж­ду Олий Маж­ли­сом Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан, Бю­ро по де­мо­кра­ти­че­ским ин­сти­ту­там и пра­вам че­ло­ве­ка ОБСЕ и Ко­ор­ди­на­то­ром про­ек­тов ОБСЕ в Уз­бе­ки­стане. В пер­вый день фо­ру­ма участ­ни­ки об­ме­ня­лись мне­ни­я­ми на сес­си- ях «На­сле­дие Все­об­щей де­кла­ра­ции прав че­ло­ве­ка – уни­вер­саль­ность и пра­ва че­ло­ве­ка», «Пра­ва че­ло­ве­ка как ос­но­ва обес­пе­че­ния Це­лей устой­чи­во­го раз­ви­тия», «Образование в сфе­ре прав че­ло­ве­ка: ин­но­ва­ции и но­вые при­зы­вы». Ор­га­ни­зо­ван­ная на вто­рой день сес­сия по­свя­ща­лась те­ме «Со­труд­ни­че­ство на­ци­о­наль­ных ин­сти­ту­тов по пра­вам че­ло­ве­ка с го­су­дар­ствен­ны­ми ор­га­на­ми и ин­сти­ту­та­ми граж­дан­ско­го об­ще­ства в во­про­сах обес­пе­че­ния ува­же­ния, за­щи­ты прав че­ло­ве­ка и обес­пе­че­ния их со­блю­де­ния». Бы­ли за­слу­ша­ны до­кла­ды Вер­хов­но­го ко­мис­са­ра На­ци­о­наль­ной ко­мис­сии Мон­го­лии по пра­вам че­ло­ве­ка Жам­сра­на Бьям­ба­дор­жа, Ом­буд­сме­на Кыр­гыз­ста­на То­ко­на Ма­мы­то­ва, пред­се­да­те­ля На­ци­о­наль­ной ко­мис­сии по пра­вам че­ло­ве­ка Ин­до­не­зии Ах­ма­да Да­ма­ни­ка, чле­на Ко­ми­те­та по пра­вам че­ло­ве­ка Сул­та­на­та Оман Исха­ка бин Джум­ма аль-Ха­ру­си. Ис­хо­дя из дан­ных до­кла­дов по те­ме и на ос­но­ве мне­ний и суж­де­ний участ­ни­ков раз­ра­бо­та­ны пред­ло­же­ния и ре­ко­мен­да­ции сес­сии. По­сле это­го со­сто­я­лось за­вер­ша­ю­щее за­се­да­ние, по­свя­щен­ное ито­гам фо­ру­ма. Ди­рек­тор На­ци­о­наль­но­го цен­тра Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан по пра­вам че­ло­ве­ка Ак­маль Са­и­дов от­ме­тил успеш­ное про­ве­де­ние Ази­ат­ско­го фо­ру­ма на те­му «Ито­ги 70-ле­тия при­ня­тия Все­об­щей де­кла­ра­ции прав че­ло­ве­ка: вы­зо­вы вре­ме­ни и ре­аль­ность». – В те­че­ние двух дней на сес­си­ях фо­ру­ма бы­ло заслу­ша­но мно­же­ство до­кла­дов, – ска­зал А. Са­и­дов. – Кро­ме то­го, в ма­лых ра­бо­чих груп­пах со­сто­ял­ся об­мен мне­ни­я­ми ка­са­тель­но до­кла­дов по те­мам. В хо­де этих за­се­да­ний свои пред­ло­же­ния и ре­ко­мен­да­ции вы­ска­за­ли свы­ше пя­ти­де­ся­ти участ­ни­ков – пред­ста­ви­те­ли меж­ду­на­род­ных ор­га­ни­за­ций, го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, пар­ла­мен­та, ра­бот­ни­ки су­деб­но-пра­во­вых ор­га­нов, пред­ста­ви­те­ли ин­сти­ту­тов граж­дан­ско­го об­ще­ства. Ор­га­ни­за­то­ры ме­ро­при­я­тия учли эти мне­ния при под­го­тов­ке ито­го­во­го до­ку­мен­та фо­ру­ма – Са­мар­канд­ской де­кла­ра­ции по пра­вам че­ло­ве­ка и от­ра­зи­ли их в дан­ном до­ку­мен­те. Участ­ни­ки от­ме­ти­ли свое­вре­мен­ную ор­га­ни­за­цию Ази­ат­ско­го фо­ру­ма и об­суж­де­ние в хо­де него ак­ту­аль­ных во­про­сов ка­са­тель­но за­щи­ты прав че­ло­ве­ка. Спе­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель Вер­хов­но­го ко­мис­са­ра ООН по пра­вам че­ло­ве­ка Адам Аб­дел­му­ла от­ме­тил, что дан­ный фо­рум, про­ве­ден­ный в свя­зи с 70-ле­ти­ем при­ня­тия Все­об­щей де­кла­ра­ции прав че­ло­ве­ка, име­ет важ­ное зна­че­ние во вза­им­ном об­мене мне­ни­я­ми и опы­том дей­ству­ю­щих в сфе­ре на­ци­о­наль­ных ин­сти­ту­тов и меж­ду­на­род­ных экс­пер­тов, опре­де­ле­нии за­дач по ре­а­ли­за­ции Це­лей устой­чи­во­го раз­ви­тия до 2030 го­да. По­это­му он вы­дви­нул пред­ло­же­ние о тра­ди­ци­он­ном про­ве­де­нии дан­но­го фо­ру­ма. Ди­рек­тор Бю­ро по де­мо­кра­ти­че­ским ин­сти­ту­там и пра­вам че­ло­ве­ка ОБСЕ Ин­ги­бьёрг Соль­рун Ги­сла­дот­тир, По­сто­ян­ный ко­ор­ди­на­тор ООН и По­сто­ян­ный пред­ста­ви­тель ПРООН в Уз­бе­ки­стане Хе­ле­на Фрей­зер так­же от­ме­ти­ли, что дан­ный фо­рум про­шел успеш­но, а вы­ска­зан­ные на нем мне­ния име­ют важ­ное зна­че­ние тем, что обо­зна­чи­ли ак­ту­аль­ные за­да­чи в об­ла­сти за­щи­ты прав че­ло­ве­ка в ази­ат­ских стра­нах.

Newspapers in Russian

Newspapers from Uzbekistan

© PressReader. All rights reserved.