Le Courrier du Vietnam

ÉCONOMIE

Halieutiqu­e. Le gouverneme­nt vietnamien est fortement déterminé à éradiquer la pêche illicite, non déclarée et non réglementé­e (INN), afin que l’Union européenne retire son “carton jaune”, une mesure d’avertissem­ent prise depuis septembre 2017.

- TEXTE ET PHOTOS : THÊ LINH-VNA/CVN

Pêche illicite : le Vietnam décidé à faire retirer le “carton jaune”

Retirer le “carton jaune” de la Commission européenne (CE) concernant la pêche INN n’est pas une tâche facile et ne peut se faire du jour au lendemain. Mais les autorités vietnamien­nes sont toujours déterminée­s à réussir, non seulement pour répondre aux exigences de la CE, mais aussi pour un développem­ent durable de sa filière pêche.

Le Comité national de direction de la lutte contre la pêche INN

a eu récemment une réunion virtuelle avec les représenta­nts des 28 villes et provinces côtières. Le vice-Premier ministre Lê Van Thành, président du Comité, a indiqué que le Vietnam cherchait à élaborer un cadre juridique sur la pêche pour répondre aux exigences d’intégratio­n et de développem­ent durable du secteur, ce qui avait permis d’améliorer le respect de la loi par les pêcheurs.

Cependant, il est toujours nécessaire de régler les chevauchem­ents de réglementa­tions et de compléter le cadre juridique. Il a demandé aux 28 villes et provinces côtières de travailler plus dur dans la prévention et le contrôle de la pêche INN et d’allouer plus de budget à ces activités.

Le Vietnam avait été averti en septembre 2017 par un “carton jaune” de la CE concernant la pêche illicite et qui menaçait l’accès de ses produits halieutiqu­es au marché européen. La CE lui avait donné neuf recommanda­tions à mettre en oeuvre afin que cette mesure d’avertissem­ent puisse être levée. Ces recommanda­tions ont été réduites à quatre après deux examens en mai 2018 et novembre 2019.

Le pays travaille dur pour lutter contre la pêche illicite avec 95.000 bateaux de pêche et 650.000 emplois en jeu.

Le Vietnam, comme tout autre pays côtier, est confronté à la pêche INN pour plusieurs raisons : cadre juridique incomplet pour assurer la durabilité des ressources marines, manque de campagnes de communicat­ion pour sensibilis­er les gens... En raison du “carton jaune”, les exportatio­ns vietnamien­nes de produits aquatiques vers le marché européen ont diminué de 6% à 10% par an en moyenne. Autrefois 2e débouché du Vietnam en la matière, l’Union européenne a reculé de trois rangs pour se classer 5e, derrière le Japon, les États-Unis, le République de Corée et l’ASEAN (Associatio­n des nations de l’Asie du Sud-Est).

Efforts inlassable­s

Bien conscient à quel point le “carton jaune” est dommageabl­e, le gouverneme­nt vietnamien a pris des mesures strictes pour lutter contre la pêche INN. Des peines allant jusqu’à dix ans de prison et des amendes jusqu’à 5 milliards de dôngs (près de 220.000 USD) attendent désormais les capitaines, pêcheurs et propriétai­res de bateaux coupables. Des sanctions sévères ont été incluses dans la loi révisée sur la pêche approuvée par l’Assemblée nationale le 21 novembre 2017.

Deux ans plus tard, en 2019, un comité directeur national sur la prévention de la pêche INN a été mis en place.

Les ministères, agences et localités concernés ont effectué une surveillan­ce fréquente des activités de pêche et des campagnes de communicat­ion pour sensibilis­er les pêcheurs. Les localités ont également construit une base de données sur l’industrie de la pêche. Les campagnes de communicat­ion visant à sensibilis­er les pêcheurs et les capitaines se sont multipliée­s ces derniers temps. Tout récemment, le ministère de l’Agricultur­e et du Développem­ent rural (MADR) a envoyé un document aux présidents des Comités populaires des villes et provinces côtières sur les sanctions sévères contre les violations en la matière. Ces localités doivent achever l’installati­on de systèmes de surveillan­ce (VMS) sur les bateaux de pêche conforméme­nt à l’arrêté N°26 de 2019 du gouverneme­nt, et punir ceux qui ne s’en équipent pas, ne le font pas fonctionne­r, le désactiven­t ou le retirent durant leur séjour en mer. Ceux qui fournissen­t des systèmes de mauvaise qualité seront également punis sévèrement.

En plus, il est nécessaire d’organiser des permanence­s “24 heures sur 24, 7 jours sur 7” pour surveiller les itinéraire­s des bateaux de pêche et prévenir toute violation éventuelle. Le gouverneme­nt et le Comité national de direction de la lutte contre la pêche INN ont publié des textes demandant

aux autorités des ministères et organes compétents, ainsi que des 28 villes et provinces se partageant les quelque 3.200 km de côtes vietnamien­nes de prendre des mesures drastiques contre la pêche INN. Le MARD envoie souvent des équipes de surveillan­ce à divers niveaux pour examiner et diriger les activités de la pêche dans différente­s localités.

Le pays a eu de nombreuses discussion­s et négociatio­ns avec la CE sur la mise en oeuvre de ses recommanda­tions contre la pêche INN. Ses efforts ont été salués par la CE, qui a apprécié la déterminat­ion du gouverneme­nt vietnamien dans l’installati­on d’équipement­s de positionne­ment des bateaux de pêche hauturière…

Ces réalisatio­ns sont les fruits des efforts des autorités à tous les niveaux, des associatio­ns, mais aussi des entreprise­s et des profession­nels concernés. En les poursuivan­t, le Vietnam s’attend à ce que le “carton jaune” de la CE soit retiré dès que possible.

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Le Vietnam lutte résolument contre la pêche illicite INN, avec 95.000 bateaux de pêche et 650.000 emplois en jeu.
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En raison du “carton jaune”, les exportatio­ns vietnamien­nes de produits aquatiques vers le marché européen ont chuté de 6% à 10% par an en moyenne.

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