Lại bức xúc ở Trạm thu phí BOT Thanh Nê
Ngày 15/8, trạm thu phí BOT 39 tại lý trình Km 13+250 đường tỉnh 458 (đường 39B) thuộc địa phận xã Bình Minh, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình (thường gọi là trạm thu phí BOT Thanh Nê) thực hiện các giải pháp tăng cường đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ thu phí tại khu vực trạm. Tuy nhiên, ngay trong ngày đầu tiên thực hiện, hoạt động này không nhận được sự đồng thuận của nhiều người dân và chủ phương tiện, gây ùn tắc.
Ghi nhận sáng 15/8, nhiều phương tiện qua 2 vị trí trạm thu phí (một điểm đặt ở đầu tuyến đường tránh vào thị trấn Thanh Nê và một điểm trên đường trục chính vào thị trấn, cách vị trí trạm thứ nhất khoảng 150 mét) khó khăn lưu thông. Đặc biệt tại vị trí trạm thu phí trên đường vào thị trấn Thanh Nê có nhiều người dân, chủ phương tiện phản đối việc thu phí qua trạm, khiến giao thông tắc nghẽn theo cả 2 hướng vào và ra thị trấn Thanh Nê (huyện Kiến Xương). Không chỉ riêng ô tô, nhiều xe máy cũng khó khăn trong việc di chuyển do lượng ô tô ùn tắc lớn, chiếm hết phần đường dành cho xe máy. Nhiều phương tiện hướng từ thành phố đi Kiến Xương, Tiền Hải đã phải chuyển hướng đi vào lối tắt qua xã Bình Minh, huyện Kiến Xương.
Về nguyên nhân dẫn đến nhiều chủ phương tiện, người dân không đồng tình với hoạt động tại trạm thu phí BOT Thanh Nê đặt trên tuyến đường vào thị trấn Thanh Nê do họ cho rằng, chủ đầu tư là Công ty cổ phần Tasco không đầu tư trên tuyến đường, không thể làm đường một nơi, thu phí một nẻo.
Ông Trần Trung Hiếu, trú tại thị trấn Tiền Hải, huyện Tiền Hải cho biết: “Tuyến đường 39 Tasco không làm, mà làm đường tránh từ thị trấn Thanh Nê sang Nhà máy Nhiệt điện. Vì vậy đặt trạm thu phí trên tuyến đường cũ là rất vô lý”.
Để đảm bảo an ninh trật tự tại trạm thu phí BOT Thanh Nê, ngày 15/8 lực lượng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh Thái Bình cùng với công an địa phương tích cực điều tiết, điều phối giao thông trong suốt thời gian ách tắc, ùn ứ. Đến khoảng 16 giờ cùng ngày, tình hình giao thông tại khu vực này đã được thông suốt trở lại.
Ông Vũ Tuấn Anh, Phó Giám đốc Công ty cổ phần Tasco Nam Thái (đại diện chủ đầu tư) cho biết: Theo Khoản 12, Điều 3, Quyết định 326/ QĐ-UBND ngày 06/02/2017 của UBND tỉnh Thái Bình về việc quy định mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đường bộ để hoàn vốn Dự án Cải tạo, nâng cấp đường 39B theo hình thức BOT, thời gian qua chủ đầu tư đã thực hiện không thu tiền sử dụng dịch vụ đường bộ đối với tất cả các phương tiện vận tải (xe chở người, xe chở hàng hóa) của các hộ dân có đăng ký phương tiện tại tỉnh Thái Bình và có hộ khẩu thường trú trên địa bàn huyện Kiến Xương và huyện Tiền Hải; các doanh nghiệp vận tải có đăng ký phương tiện và đăng ký kinh doanh tại 2 huyện Kiến Xương, Tiền Hải; xe buýt vận tải hành khách theo luồng tuyến đã được quy hoạch; xe của các cơ quan, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn huyện Kiến Xương, Tiền Hải.
Để cập nhật mới nhất và chính xác nhất liên quan đến thông tin của các chủ phương tiện đảm bảo quyền lợi cho 100% các chủ phương tiện thuộc đối tượng miễn giá vé theo Quyết định 326 của UBND tỉnh, từ cuối tháng 7/2022, Tasco đã có thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức đến các chủ doanh nghiệp vận tải, người dân. Đến nay, đã có 3.600 phương tiện thuộc 2 huyện Kiến Xương, Tiền Hải đăng ký thông tin miễn phí giá vé qua trạm thu phí.
Việc triển khai thu phí hoàn vốn Dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường 39B đoạn tuyến tránh thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương và đoạn từ đường vào Trung tâm điện lực Thái Bình đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy được triển khai thực hiện từ ngày 1/1/2017.
Phía Tasco cho rằng: “Vị trí đặt trạm được các bộ, ngành chấp thuận và địa phương là tỉnh quyết định cho lập tại đây. Khi lập dự án đã có thiết kế đầy đủ cho 2 trạm đó và đã được Sở Giao thông Vận tải tỉnh thẩm định xây dựng 2 trạm, có hồ sơ thiết kế, có thẩm định kinh phí hơn 48 tỷ đồng, đồng thời UBND tỉnh chấp thuận cho thu phí hoàn vốn dự án BOT. Việc cải tạo, sơn sửa, bảo trì trên tuyến đường cũ khoảng 1 tỷ đồng, với chiều dài 2 km từ hệ thống nút giao trở lên”.
Ngày 14/1/2010, UBND tỉnh Thái Bình phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo nâng cấp đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy. Trong đó đầu tư cải tạo nâng cấp tuyến đường 39B có điểm đầu tuyến tại thị trấn Thanh Nê (Km13+250), điểm cuối tại thị trấn Diêm Điền (Km41+204); chiều dài toàn tuyến 28,9km, tổng mức đầu tư 2.072 tỷ đồng, đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT), sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ theo kế hoạch của UBND tỉnh Thái Bình giai đoạn 20102015 và nguồn vốn hợp pháp khác.
Tuy nhiên trong quá trình thực hiện Dự án, điều kiện nguồn ngân sách nhà nước hạn chế, khả năng bố trí vốn của nhà nước để đầu tư toàn bộ dự án theo hình thức hợp đồng BT gặp nhiều khó khăn. Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 chỉ bố trí cho Dự án đến hết năm 2016 là 1.437 tỷ đồng để hoàn thành đoạn từ thị trấn Thanh Nê đến đường vào Trung tâm Điện lực Thái Bình; số vốn còn thiếu để thực hiện dự án khoảng 1.165 tỷ đồng.
Để hoàn thành toàn bộ dự án, tháng 9/2014 UBND tỉnh Thái Bình đã xin ý kiến Chính phủ cho phép chuyển đổi hình thức thực hiện Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy với phần vốn còn thiếu thực hiện theo hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT). Nhà đầu tư huy động vốn 720 tỷ đồng, số vốn còn lại khoảng 445 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh và nguồn vốn hợp pháp khác. Trong đó phương án tổ chức thi công tập trung thi công đoạn từ đường vào Trung tâm Điện lực Thái Bình đến Diêm Điền, khi cơ bản hoàn thành mới triển khai thi công tiếp đoạn tuyến tránh thị trấn Thanh Nê.
Đây không phải lần đầu tiên Trạm thu phí BOT Thanh Nê vấp phải sự phản ứng của người dân địa phương. Trước đó năm 2017 khi chủ đầu tư Tasco triển khai thu phí hoàn vốn dự án BOT này, tỉnh Thái Bình đã phải điều chỉnh phương án thu phí. Hiện tại Trạm thu phí thực hiện mức thu theo Quyết định 326 của UBND tỉnh Thái Bình với mức phí thấp nhất là 29.000 đồng/ lượt và cao nhất là 196.000 đồng/lượt.