Senida Mesi: 2.8 mld lekë në buxhet për indeksim pensionesh dhe rritje pagash
Zv. kryeministrja: Reformim historik i shërbimeve administrative "Tepsia", do ikin të gjithë ata që marrin ryshfet
Zv. kryeministrja Seni da Mesi sqaroi dje, në një intervistë për "Gazeta Shqiptare" se nuk do të ketë teserë partie për të mbrojtur ata punonjës apo drejtues administrate që marrin ryshfet dhe abuzojnë me detyrën. "Nuk do të ketë rëndësi se çfarë teserë partie kanë apo sa miq kanë - ajo që na intereson është se si e kryejnë detyrën dhe se si i shërbejnë qytetarit dhe biznesit", tha Mesi. Ajo e cilësoi "historike" reformën në shërbimet administrative. E pyetur në lidhje me rritje pagash e pensionesh, Mesi tha se "për vitin 2018- të, në buxhetin e shtetit janë parashikuar 1.8 miliardë lekë për indeksimin e pensioneve. Kjo për të kompensuar pasojat e ndryshimit të çmimeve të mallrave dhe të shërbimeve të zgjedhura për nivelin minimal të jetesës së pensionistëve". Ndërkohë, për vitin 2018- të, në buxhetin e shtetit janë parashikuar 1 miliard lekë për rritjen e pagave të një kategorie të caktuar të punonjësve të administratës publike, kryesisht në fushën e arsimit dhe shëndetësisë, bëri të ditur Mesi. Sa i përket punësimeve "për vitin 2018- të është miratuar VKM për punonjësit e përkohshëm dhe me kontratë. Shtesa e njoftuar është numri i punonjësve dhe praktikantëve me kontratë të përkohshme për vitin 2018- të në njësitë e qeverisjes qendrore me një total që është 1752 punonjës".
Znj. Mesi, pas ndarjes së koalicionit me LSI, duket se administrata ka pësuar edhe ndryshime. Kanë ardhur ato si pasojë e ndarjes së tepsisë në mënyrë të re apo si nevoja shtesë?
Pikënisja jonë është besimi që qytetarët na shprehën qartë me anë të votës në zgjedhjet e qershorit 2017- të dhe më tej në dëgjesat publike gjatë verës së kaluar. Sugjerimet dhe shqetësimet e tyre të shprehura edhe përmes "Platformës së Bashkëqeverisjes" na japin inpute të vazhdueshme e të vlefshme për t'u përmirësuar e vetëkorrigjuar. Bazuar në këtë vullnet të plotë të qytetarëve shqiptarë, ne si qeveri kemi përgjegjësinë dhe angazhimin përballë secilit prej tyre për të luftuar korrupsio- nin në çdo qelizë, për të bërë një shtet ligjor e të drejtë, për të rritur punësimin e investimet, si edhe për t'u bashkuar në familjen evropiane. Krahas proceseve të një rëndësie madhore si reforma në drejtësi dhe vetingut - "ilaçet e duhura" për të luftuar korrupsionin dhe krimin e organizuar - zgjidhja jonë për t'iu përgjigjur nevojave dhe kërkesave të çdo qytetari dhe sipërmarrësi është: modernizimi dhe dixhitalizimi i gjithë aparatit burokratiko- administrativ dhe i shërbimeve, çka po sjell një ndryshim rrënjësor të praktikave dhe kulturës së punës në administratën publike dhe një transformim historik të marrëdhënies shtet- qytetar dhe shtet- biznes.
Qëllimi është t'i japim fund qasjes së ' rehatisë së të punuarit në shtet' apo mendësisë ' në mos do të rrjedhë, do të pikojë'. Në administratën publike nuk mund të lejohen sjellje që i shërbejnë interesave të ngushta private apo interesave të caktuara klienteliste. Kushdo që do të punojë në administratë publike, duhet të hyjë me përkushtim për t'i shërbyer qytetarit dhe biznesit. Të jeni të bindur që nga puna do të ikin të gjithë ata që e shohin pozicionin e tyre në administratë si një burim përfitimi përmes ryshfeteve apo abuzimeve, të gjithë ata që neglizhojnë detyrën dhe që nuk u shërbejnë qytetarëve. Nuk do të ketë rëndësi se çfarë teserë partie kanë apo sa miq kanë - ajo që na intereson është se si e kryejnë detyrën dhe se si i shërbejnë qytetarit dhe biznesit.
Përmes reformës së shërbimeve administrative dhe transformimit të marrëdhënies shtet- qytetar e shtet- biznes, po bëjmë të mundur të këpusim njëherë e përgjithmonë këto fije të koklavitura të ryshfeteve dhe korrupsionit të jetës së përditshme. Po lehtësojmë procedurat e thjeshtojmë dokumentet. Dhe ky është vetëm fillimi i një reforme gjithëpërfshirëse me në qendër qytetarin. Ne jemi të lumtur dhe mirënjohës që kemi mbështetjen e qyteta- "Të jeni të bindur që nga puna do të ikin të gjithë ata që e shohin pozicionin e tyre në administratë si një burim përfitimi përmes ryshfeteve apo abuzimeve, të gjithë ata që neglizhojnë detyrën dhe që nuk u shërbejnë qytetarëve. Nuk do të ketë rëndësi se çfarë teserë partie kanë apo sa miq kanë - ajo që na intereson është se si e kryejnë detyrën dhe se si i shërbejnë qytetarit dhe biznesit",- tha Mesi.
rëve dhe të biznesit në këtë proces reformimi dhe besojmë që impakti i tij pozitiv do të ndjehet gjithmonë e më shumë. Ne jemi këtu në shërbim të qytetarëve dhe në përgjigje të nevojave të zhvillimit të biznesit dhe rrjedhimisht të vendit.
Ju jeni në krye dhe të projektit për zvogëlimin e burokracive në administratë. Cilat kanë qenë ato institucione më problematike?
Zvogëlimi i burokracisë në administratë është, në fakt, reforma në shërbimet administrative që do të thotë: reduktim i burokracisë, ofrim i shërbimeve në formë të integruar ( One Stop Shop, ProBusiness); reduktim dhe eliminim i dokumentacionit të kërkuar në shërbimet publike ( leje, licenca, autorizime); unifikim dhe standard- izim i procedurave; ofrim i sa më shumë shërbimeve publike online, kudo dhe në kohë reale; kalim i barrës nga qytetari tek institucionet publike për të marrë një dokument që lëshohet po nga shteti. Qëllimi final është shërbime administrative cilësore me në qendër qytetarin dhe biznesin duke kaluar në 100% E- Shërbime ( aty ku lejohet dhe është e mundur) në çdo kohë dhe kudo brenda 10 vjetësh.
Nuk do të thosha problematike, por institucione që paraqesin më shumë sfida janë ato që, në fakt, ofrojnë shërbime më së shumti dhe që prekin pothuajse çdo familje, qytetar apo biznes si p. sh. shëndetësia, arsimi, drejtësia apo ekonomia. Në fakt, këto institucione sfiduese për procesin e reformimit të shërbimeve administrative ofrojnë edhe mundësitë më të mëdha që kjo reformë të testohet e të jetë e suksesshme.
Kështu p, sh., në rastin e Ministrisë së Shëndetësisë, që ofron shërbime kapilare në të gjithë vendin dhe që prek shëndetin e çdo qytetari, tashmë do të kërkohen 118 dokumente më pak për shërbimet shëndetësore dhe në rastin për aplikim për KMCAP vetëm 2 dokumente nga 8 që kërkoheshin më parë. Tashmë do të zgjerohet projekti pilot i "e- recetave" jo vetëm në Tiranë, por edhe më gjerë dhe njëkohësisht po punohet edhe për "e- rekomandimet" nga mjeku i familjes tek specialisti përkatës.
Sa i takon sektorit të ekonomisë, financave dhe biznesit, tatimet dhe doganat vazhdojnë të thellojnë më tej dixhitalizimin e shërbimeve dhe thjeshtimin e procedurave dhe dokumenteve. Shërbimet e Drejtorisë së TatimTaksave janë mbi 80% të ofruara online. Janë dixhitalizuar 13 shërbime kyçe për biznesin dhe ka nisur zbatimi i programit të "Doganës Paperless"- dogana pa letra, ku nuk ka më nevojë për kontakt personal me doganierin, por në 20 minuta për zhdoganimin e mallrave.
Ne po punojmë me secilin sektor. Kemi kryer tryeza konsultimi dhe një konferencë kombëtare promovuese të fazës së parë të reformës dhe tani kemi filluar me tryeza teknike e sektoriale pune për të vazhduar më tej reformimin e shërbimeve administrative. Faza e dytë do të sjellë edhe ndryshimet përkatëse ligjore sa i takon eliminimit të leje/ licenca/ autorizimeve apo thjeshtim të dokumenteve dhe procedurave. Shumë shërbime po kalojnë online përmes portalit e- Albania, do të shtojmë numrin e shërbimeve të integruara përmes qendrave ADISA si edhe shërbimet përmes Postës Shqiptare.
Mbi çfarë kriteresh po bëni ndërhyrjet në këto institucione dhe në drejtoritë e tyre?
Duhet të dallojmë mes reformës së shërbimeve administrative që ka të përfshirë edhe procesin e lehtësimit të dokumentacionit apo derregullimit sikurse njihet ndryshe, dhe reformës së ristrukturimit të institucioneve të varësisë së ministrive. Është e nevojshme që të dyja këto të vendosen në një kuadër më të gjerë e të plotë të reformave gjithëpërfshirëse, të ndërmarra nga qeveria shqiptare për shërbimet publike të filluara që në 2014- n: reformimi tërësor dhe transformues i administratës publike; rishikimi i funksioneve të të gjitha institucioneve dhe agjencive të varësisë; modern-