Drejtori i Përgjithshëm i Tatimeve, Ceno Klosi vihet nën hetim nga SPAK për katër vepra penale
Pasuria e zyrtarit të lartë do të kalojë në “sitën” e Prokurorisë së Posaçme E kallëzoi Partia Demokratike për korrupsion, shpërdorim detyre, falsifikim dokumentesh e mashtrim
Prokuroria e Posaçme kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar ka nisur hetimet ndaj drejtorit të Përgjithshëm të Tatimeve, Ceno Klosi. Mësohet se pasuria e Klosit, i cili është nën hetim për 4 akuza, do të kalojë në “sitën” e SPAK. Sipas “News 24”, objekt i hetimit është çdo rritje e pasurisë së kreut të Tatimeve, pas marrjes së detyrës, ndërsa do të shtrihet në transaksione apo pasuri të paluajtshme prej tij ose personave të bashkëlidhur me të. Përgjimet ndaj zyrtarit të lartë Ceno Klosi, i cili po hetohet për veprat penale të korrupsionit, shpërdorimit të detyrës, mashtrimit dhe falsifikimit të dokumenteve, kanë nisur në muajin korrik 2023. Kreu i Tatimeve, Klosi dhe vartësit e tij mësohet se janë mbajtur nën vëzhgim dhe përgjuar nga Prokuroria e Posaçme. Ndërkohë, mësohet se vartësve të Ceno Klosit u janë sekuestruar edhe aparatet celularë.
NISJA NISJA E E HETIMEVE HETIMEVE
Prokuroria e Posaçme konfirmoi përmes një shkrese zyrtare për “News 24” se hetimet ndaj kryetatimorit Klosi u regjistruan mbi bazën e dy kallëzimeve të bëra nga Partia Demokratike. “Mbi bazën e kallëzimit penal të dërguar nga grupi parlamentar i subjektit politik Partia Demokratike, Prokuroria e Posaçme Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar ka regjistruar procedimin penal Nr.259/2023 datë 13.12.2023, për veprat penale “Korrupsioni pasiv i personave që ushtrojnë funksione publike”, “Shpërdorimi i detyrës”, “Falsifikim i dokumenteve” dhe “Mashtrimi””, njoftoi prokuroria. Sikurse rezulton nga të dhënat zyrtare të institucionit të akuzës, 6 muaj para kallëzimit të parë, opozita ka depozituar një tjetër kallëzim ndaj drejtorit të Përgjithshëm të Tatimeve Klosi. “Për të njëjtin fakt Prokuroria e Posaçme Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar ka regjistruar procedimin penal nr.83/2023 datë 03.07.2023, mbi bazën e kallëzimit penal të dërguar, gjithashtu, nga subjekti politik Partia Demokratike e Shqipërisë, për veprat penale “Shpërdorim i detyrës”, “Falsifikim i dokumenteve” dhe “Mashtrimi”. SPAK ka vendosur bashkimin e dy procedimeve në një të vetëm. Klosi, i cili në krye të Tatimeve, iu bindet me shumë urdhrave politikë, sesa ligjit, duke ndëshkuar padrejtësisht bizneset, ka punuar për 13 vite si specialist dhe drejtues sektorësh në banka të nivelit të dytë dhe më pas gjatë periudhës 2015-2021 ka mbajtur pozicionin si Drejtor i Departamentit Ekonomik në OSHEE. Në qershor të 2021 u emërua Drejtor i Përgjithshëm i Agjencisë Kombëtare Ujësjellës- Kanalizime dhe Mbetjeve të ngurta, ndërsa me VKM 625, datë 22/10/2021 u emëruar drejtor i Përgjithshëm i Tatimeve. Emisioni “Vetting” në “News 24” ka denoncuar se Ceno Klosi për 13 vite punë në sektorin privat arriti të blejë vetëm një apartament 6.8 milionë lekësh, ndërsa gjatë 6 viteve në detyra shtetërore vuri një pasuri prej gati 900 mijë euro, fakte të cilat duhet të hetohen nga SPAK.
RAPORTI I KLSH
Një raport i detajuar i Kontrollit të Lartë të Shtetit mbi punën e Tatimeve për vitin 2022, ka nxjerrë në pah dështimet e Drejtorit të Përgjithshëm, Ceno Klosi në krye të administratës tatimore.
Sipas KLSH, borxhi tatimor u rrit gjatë vitit të shkuar dhe arriti në vlerën e frikshme prej 146,7 miliardë lekësh ose rreth 1,4 miliardë euro edhe pse numri i bizneseve debitore u ul me 10 mijë subjekte. Në vetëm një vit borxhi tatimor u rrit me plot 110 milionë euro.
Nën drejtimin e Cenon Klosit, Tatimet kanë një mos realizim të planit prej rreth 90 milionë eurosh, edhe pse buxheti u rishikua disa herë. Ndër të tjera KLSH evidenton faktin se tatimet që drejtohen si repart ushtarak nga Ceno Klosi kanë lëshuar dorën për sa i përket rimbursimit të TVSH vitin që shkoi, duke shpërndarë rreth 4 miliardë lekë ose, 38 milionë euro më shumë se plan i rimbursimit. Këto veprime thotë Kontrolli i Lartë i Shtetit janë në kundërshtim me ligjin për procedurat tatimore në Shqipëri dhe të ligjit për buxhetin e vitit 2022. Po te rimbursimi i TVSH, KLSH ka zbuluar se Drejtoria e këtij sektori në varësi direkte të Ceno Klosit, nëpërmjet e-mailit të datës 07 shkurt 2023, ka raportuar gjendjen e stokut të rimbursimit në shumën 0 lekë, në Drejtorinë e Kontabilitetit dhe Statistikës, për datën 31 dhjetor 2022. Por në të vërtetë audituesit kanë konstatuar se rezultojnë 32 kërkesa për rimbursimin e TVSH-së të pranuara, por të pa miratuara në vlerën totale për 1,8 miliardë lekë, të cilat megjithëse ka kaluar afati maksimal prej 60 ditëve nga data e paraqitjes së tyre nuk janë rimbursuar. Nga auditimi konstatohet se realizimi i kontrolleve të planifikuara për vitin 2022 është në masën 57.5 %, me një mosrealizim të planit të kontrolleve për vitin 2022 në masën 42.5 %. “News24” disponon raportin e plotë prej 400 faqesh të
KLSH me vargun e shkeljeve të tatimeve të Ceno Klosit, dhe do të zbardhë pjesë të tij në ditët në vazhdim.
PASURITË E PADEKLARUARA NË LONDËR
Ceno Klosi është emëruar në krye të Tatimeve më 22 tetor 2021 në kundërshtim me ligjin. “Vetting” solli në shkurt të këtij viti dokumentet ekskluzive të kompanisë “FIRST BAR LIMITED”, të cilat faktojnë konfliktin e interesit, në fillim dhe në vazhdimësi të detyrës së Klosit si Drejtor i Përgjithshëm i Tatimeve. Pasuritë e padeklaruara që zotëron në Londër nëpërmjet kompanisë private, duhet të ishin një arsye tjetër edhe më madhore për ta dërguar drejt hetimeve dhe jo drejt Tatimeve.
KOMPANITË NË LONDËR
Më janar 2019, bankieri nga Fieri do të bëhej aksioner në parajsat offshore të Londrës te kompania “FIRST BAR LIMITED”, e cila ka si qëllim menaxhimin e restoranteve në Londër. I sigurt nga anonimati që ruajnë offshoret e Londrës, Klosi ka deklaruar se zotëron 33% të kompanisë “FIRST BAR LIMITED”, në kohën që ishte Drejtor i Përgjithshëm i Agjencisë Kombëtare të Ujësjellës-Kanalizimeve dhe Mbetjeve të Ngurta, por nuk ka deklaruar detaje të tjera.
Gazetarët investigativë kanë zbuluar transaksione masive nga kompania “FIRST BAR LIMITED” e Klosit, e cila ka marrë kredi dhe ka
KALLËZIMI DHE AKUZAT
“Mbi bazën e kallëzimit penal të dërguar nga grupi parlamentar i subjektit politik Partia Demokratike, Prokuroria e Posaçme Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar ka regjistruar procedimin penal nr.259/2023 datë 13.12.2023, për veprat penale “Korrupsioni pasiv i personave që ushtrojnë funksione publike “, “Shpërdorimi i detyrës”, “Falsifikim i dokumenteve” dhe “Mashtrimi””, njoftoi prokuroria. krijuar fond likuiditeti, duke ia mbajtur të fshehura shtetit shqiptar.
Përpara se të emërohej Drejtor i Përgjithshëm i Tatimeve, si çdo zyrtar i lartë, Klosi duhej të bënte deklarimin e të dhënave me vetpërgjegjësi, bazuar në ligjin nr. 138/2015 për garantimin e integritetit të personave që zgjidhen, emërohen ose ushtrojnë funksione publike. Ky formular dorëzohet pranë Ministrisë së Financave dhe Ekonomisë, e më pas ILDKPKI, duhej ta kishte pasur pjesë të verifikimit. Megjithatë, nga ajo çfarë ka mundur të sigurojë “Vetting”, rezulton se në vetdeklarimin e kryetatimorit ka fakte të fshehura. Nga dokumentet zyrtare rezulton se më 5 maj 2020 “FIRST BAR LIMITED” ka marrë 50 mijë paund kredi, si mbështetje e siguruar nga qeveria britanike për shkak të pandemisë. Në deklaratën fillestare të deklarimit të pasurisë së Ceno Klosit në ILDKPKI më 2021, nuk gjenden të dhëna për kredinë e marrë nga kompania. Por kjo është veç maja e ajsbergut, sepse kompania ka me qindra mijëra paund kredi dhe hua të padeklaruara. Në dokumente evidentohet se për vitin 202O, “First Bar Limited” ka pasur 157 mijë paund borxhe ndaj subjekteve të panjohura, të cilat kanë shkuar në 200 mijë paund në 2021, pas kredisë nga bankat. Situata me mosdeklarimin e të ardhurave pasohet me faktin se Ceno Klosi nuk e ka shënuar në formular fondin e përbashkët të aksionerëve me vlerë 120 mijë paund.
KONFLIKTI I INTERESIT
Shkeljet nuk ndalen me kaq, sepse Drejtori i Përgjithshëm i Tatimeve nuk mund të kryejë kontrollin e biznesit të vet në Londër, të cilin e ka deklaruar për herë të fundit në ILDKPKI kur ishte tek AKUM-i. Në këtë rast, fusha e tij e veprimit bie ndesh me fushën e biznesit.
Sipas ligjit nr. 9920, datë 19.5.2008 “Për Procedurat Tatimore në Republikën e Shqipërisë”,
neni 26, pika 2 për shmangien e konfliktit të interesit, “nëpunësit e administratës tatimore nuk mund të kontrollojnë apo vlerësojnë tatimet e veta apo të personave të lidhur me ta, me përjashtim të rasteve të vetëvlerësimit”. Ajo që faktohet në bazë të dokumenteve të siguruara nga “Vetting”, është se Ceno Klosi, ka qenë dhe vazhdon të jetë aksioner i kompanisë “FIRST BAR LIMITED” në Britani. Pra, Klosi nuk ka dhënë dorëheqje nga të qenit aksioner tek kompania, ç’ka bie ndesh me pikën 3 të ligjit për Procedurat Tatimore. Gjithashtu, në momentin e propozimit të detyrës, kryetatimori nuk duhej të kishte pranuar postin, pasi ligji për parandalimin e konfliktit të interesave në ushtrimin e funksioneve publike e ndalon në mënyrë kategorike të marrë këtë post. Ky ligj jo vetëm që evidenton shkeljen ligjore nga Klosi në momentin e pranimit të postit publik, por zbulon se konflikti i interesit është në vazhdim pasi ai nuk ka hequr dorë nga aksionet e kompanisë. Ky fakt zbulon shkelje të tjera të ligjit për Parandalimin e Konfliktit të Interesit sipas nenit 22 të këtij ligji, i cili i ndalon zyrtarët të kenë aksione në mënyrë aktive nga shoqëritë tregtare dhe kur kanë kompetenca thelbësore në trajtimin e këtyre kompanive. “Vetting” ka arritur të zbulojë, një tjetër kompani fantazmë, “RCR BARS LIMITED”, ku Klosi ka qenë administrator (Drejtor) dhe aksioner me të njëjtët ortakë si te kompania “FIRST BAR LIMITED”. Më prill 2019, katër muaj pas krijimit “RCR BARS LIMITED” është mbyllur, pa pasur asnjë bilanc të deklaruar. Kjo kompani ka adresën fillestare të kompanisë aktuale, adresë e cila është ndryshuar nga të dhënat historike të kompanisë. Ngelet për t’u verifikuar nëse Klosi e ka deklaruar këtë kompani tek Tatimet në 2019, kur ishte drejtor tek OSHEE-ja.
AKUZAT NDAJ 9 ISH-ZYRTARËVE TË MSH
“Shpërdorim detyre”
“Mashtrim”
“Falsifikim i dokumenteve” dhe “Shpërdorim detyre”
“Falsifikim i dokumenteve” dhe “Shpërdorim detyre”
“Falsifikim dhe “Shpërdorim detyre”
“Falsifikim i dokumenteve” dhe “Shpërdorim detyre”
“Falsifikim i dokumenteve” dhe “Shpërdorim detyre”
“Falsifikim i dokumenteve” dhe “Shpërdorim detyre”
“Falsifikim i dokumenteve” dhe “Shpërdorim detyre”
shërbimi cilësor dhe të barabartë, nga veriu në jug të Shqipërisë e kam pasur detyrim dhe mision. Çdo funksionar publik ka detyrim të përdorë me eficencë fondet publike, por një ministër shëndetësie ka për detyrë të pakësojë shpenzimet nga xhepi i tyre që bëjnë qytetarët për kujdes shëndetësor. Sot e kësaj dite shëndetësia ka shumë sfida, por vetëm falë kësaj reforme që ne bëmë për sterilizimin, sot njerëzit operohen të sigurtë në spitalet publike dhe nuk shkojnë tek privati vetëm për të shmangur infeksionin si deri në 2014. Nga fillimi zbatimit të kontratës në çdo sallë kirurgjie të spitaleve publike janë operuar në kushte optimale 445 mijë qytetarë shqiptarë. Në 50 muaj që nga fillimi i hetimeve. SPAK ka dashur të hetojë pse nuk u vu në punë centrali i sterilizimit nga prill 2010 deri në shtator 2013. Në 50 muaj që nga fillimi i hetimeve, SPAK nuk arriti të vlerësojë dy kriteret kryesore të një procesi sterilizimi (1) uljen e ditëve të qëndrimit pas operacionit dhe (2) uljen e ditëve të marrjes së antibiotikëve. Të dyja këto kritere vlerësimi konvertohen patjetër në vlerë monetare dhe nga ky konvertim shikohet më pas nëse shteti ka fituar apo ka humbur nga ky koncesion. Deri më sot SPAK nuk ka bërë asnjë hetim në lidhje me këto dy kritere vlerësimi. SPAK nuk e pa të udhës të hetojë se si kanë ndryshuar nga para zbatimit të kontratës me aktualisht
i dokumenteve”
ditë qëndrimi për pacientët e kirurgjisë, infeksionet nozokomiale dhe rezistenca antimikrobike. Në 50 muaj që nga fillimi i hetimeve, SPAK nuk e pa të të udhës të hetojë “vlerën e parasë” që është arritur me këtë kontratë, të hetojë çfarë risqesh të marra përsipër nga partneri privat janë materializuar gjatë zbatimit të kontratës. Këto janë kritere kryesore të vlerësimit të një partneriteti publik-privat. Në 50 muaj që nga fillimi i hetimeve, nuk rezulton që SPAK të ketë angazhuar ndonjë ekspert të shëndetit publik, të kirurgjisë apo të financave. Në katër muajt e fundit që prej komunikimit të fillimit të hetimit ndaj meje, kam qenë në dispozicion të prokurorëve. Kemi bërë rreth 30 kërkesa për veprime hetimore shtesë. Nuk kemi marrë asnjë përgjigje. A nuk duhet prokurorët të hetojnë dhe reflektojnë gjatë hetimeve edhe fakte që janë në favorin tim dhe provojnë të kundërtën e akuzës?! A kanë detyrim prokurorët që të zbatojnë nenin 8/a të Kodit të Procedurës Penale apo unë nuk kam asnjë lloj të drejte gjatë hetimeve?! Akuzave të SPAK do t’i përgjigjemi me të vërtetën tonë e cila është më e fortë dhe e logjikshme mbi të gjitha. Do të kërkojmë të bëjmë deklarime shtesë. Do të kërkojmë veprime hetimore shtesë. Do të paraqesim memorie brenda datës 28 mars 2024. Ndërkohë, mesa duket këtë çështje do ta diskutojmë edhe në komisionin hetimor të Kuvendit.