Rebuset e Kryeprokurorit
Çështja e zgjedhjes së Prokurorit të Përgjithshëm është duke përthithur vëmendjen më të madhe të debatit politik në vend...
Dhe jo pa të drejtë, meqë këtu kemi të bëjmë me fillimin e punës së një prokurori, i cili ndonëse me mandat të kufizuar, do të duhet të udhëheqë procesin e spastrimit të prokurorëve, gjyqtarëve, me një fjalë të të gjithë sistemit të drejtësisë në vend. Prej vezës do të shkohet te pula dhe e anasjellta. Ja pse kjo ngjall lemeri, jo vetëm te zyrtarët e sistemit të drejtësisë, por edhe tek ata njerëz që ishin të papërshkueshëm, mu për shkak të garancive që kishin nga një pjesë e korruptuar e sistemit të drejtësisë.
Në këtë dritë duhet parë edhe rezistenca e një pjese të klasës politike në vend dhe frymës pllakosëse të një skepticizmi të pakuptimtë mbi zgjedhjen e Prokurorit të Përgjithshëm.
Por le të shikojmë më parë planin juridik, kushtetues të çështjes
Ka disa konsiderata që duhet të mbarështrohen në këtë çështje:
Edhe te përfaqësuesit e bashkësisë ndërkombëtare mbretëron mendimi se Prokurori i Përgjithshëm, në kushtet kur ende nuk është formuar Këshilli i Lartë Prokurorial, duhet të zgjidhet nga Parlamenti shqiptar. Procedura e zgjedhjes së tij duhet të jetë e ngjashme me atë që parashikon ligji për zgjedhjen e një prokurori, miratuar në zbatim të reformës në drejtësi. Secili nga kandidatët duhet të dëshmojë se i plotëson kriteret e parapara nga ligji, duke filluar nga figura e lartë morale, profesionalizmi e deri te biografia e të qenët në rregull me ligjin.
Dhe kjo përpjekje vazhdon të mbetet në krye të përkushtimit të ambasadorit amerikan në vendin tonë, i cili këtë çështje nuk e ndjeson thjesht si një triumf personal, por si një investim largvajtës amerikan që do ta vërë Shqipërinë në binarët e një shteti të mirëfilltë. Ja pse ai zgjodhi një aktivitet për të thënë se mandati i prokurorit ekzistues ka përfundu- ar dhe, së dyti, se faktori perëndimor qëndron prapa zgjedhjes me konsensus të Prokurorit të Përgjithshëm me fuqi të përkohshme.
Kundër procedurës aktuale të zgjedhjes së prokurorit janë rreshtuar opozita e Lulzim Bashës, LSI, por edhe Presidenti Ilir Meta, i cili sigurisht s’e pëlqen që mospajtimin ta thotë në mënyrë jopublike.
OPOZITA KA TË DREJTË. POR…
E vërteta është se nga një lexim tërësor i Kushtetutës së përditësuar, në bazë të parimeve të së drejtës kushtetuese, prokurori do të duhej të zgjidhej nga Këshilli i Lartë Prokurorial. Dhe në këtë pikë, opozita ka të drejtë.
Por, duhet pasur parasysh se jemi në kushtet e një boshllëku institucional, dhe kjo shtrëngon rrethanat për zgjedhjen e një prokurori të përkohshëm.
Dhe në këtë kontekst vjen ftesa e shefit të Qeverisë që zgjedhja të mos bëhet vetëm me një shumicë të thjeshtë votash të partisë së tij, por në bashkëpunim me PD- në, opozitën më të madhe. Në ofertën e zotit Rama mund të lexohet edhe ekzigjenca nacionale e vendit, ku në prag të hapjes së bisedimeve për anëtarësim në BE kërkohet një klimë konsen- suale. Po ashtu, i bindur se lëshimet i sjellin fuqi shtesë, si në rastin e marrëveshjes parazgjedhore, ai kërkon të konsolidojë pushtetin e tij edhe nëpërmjet ndarjes së pushtetit, nga bashkëpunimi me Partinë Demokratike.
Nga ana tjetër, frika e opozitës është që kryeministri, pavarësisht mënyrës së zgjedhjes, ka të gjitha mundësitë që ta shtjerë në duart e tij prokurorin. Dhe kjo sipas saj ndodh kur po hetohet çështja Tahiri, por dhe mund të fillohen hetime për keqbërje të opozitës dikur në pushtet.
Në sjelljen e opozitës ka ndërkohë dhe diçka paradoksale: ajo heziton për kompromis kur zgjedhjet kanë mbaruar dhe ka kohë për të rikuperuar në imazh, ndërsa pranoi një marrëveshje, ndonëse i jepte përkohësisht gjysmën e pushtetit, mu në prag të zgjedhjeve. A është faji te pranimi i kompromisit me Ramën, në përgjithësi, apo ku? Në secilën koniunkturë kjo frikë është reale, por zgjidhja nuk është te refuzimi i kompromisit. Pse vallë, po të vijë prokurori nga Këshilli i Lartë Prokurorial, nuk qenkan mundësitë që ai të bjerë në kontrollin e Ramës?
PROBLEMI TJETËR
Një cen i vërejtshëm është që nismëtarët e reformës kanë bërë gabim në hapa, mu për faktin që nuk është krijuar Këshilli i Lartë Prokurorial.
Kjo i jep dritën e gjelbër Partisë Demokratike që të ankohet në Gjykatën Kushtetuese ose të ankohet edhe te ndërkombëtarët. Dhe kjo zgjidhje do të mund ta vononte zgjedhjen e prokurorit. Paradoksi është se tani është PD- ja që flet në emër të reformës në drejtësi, nevojës për vetting, etj.: prokurori i përkohshëm nuk do të jetë “i pastruar paraprakisht”. Një tjetër mundësi do të ishin edhe protestat, që do të mund ta parandalonin në rast të një ujdisjeje mes PD- së dhe LSI- së, por e kam të vështirë të besoj në një skenar të tillë, aq më tepër për faktin se opozita nuk është në pozicion që të diktojë termat e saj.
Mbetet të shihet nëse do të kryejë punë ankimimi në Kushtetuese apo palët do të sheshojnë diferencat dhe do të arrijnë një ujdi.