Coup d’accélérateur dans l’habitat
Les autorités locales ont été instruites par le ministre de l’Habitat de relancer dans les meilleurs délais les programmes de logements en suspens.
Vous avez une semaine pour lancer les projets de logements encore en instance» : c’est en ces termes que le ministre de l’Habitat et de l’Aménagement urbain, Kamel Naceri, a sermonné les responsables de l’exécutif en charge de l’habitat, de l’urbanisme, des travaux publics et de l’OPGI à Boumerdès. Mais, les observateurs se posent une question : «Comment peut-on réussir en une semaine là où on a failli durant des années ?» Car, pour le cas de Boumerdès, il s’agit de pas moins de 8000 logements toutes formules confondues qui attendent depuis des années une voie de concrétisation. Pour certains, la contrainte de manque d’assiette foncière était le motif avancé. Le ministre a évacué ce prétexte : «Avec la récupération des terrains des sites de chalets enfin éradiqués (67) grâce aux relogements de plus de 10 832 familles, 265 hectares ont été récupérés. Il reste encore près de 89 ha (28 sites) à récupérer. Il y a lieu donc de reloger rapidement les 4085 familles qui y vivent.». Pis, environ 1000 logements LPA nouvelle mouture végètent encore dans les dédales de l’administration. Le ton du ministre est monté d’un cran : «C’est inadmissible que le nouveau programme subisse le même sort que l’ancien alors qu’il a été pensé de manière à déblayer les écueils en amont !» Le constat négatif ne s’arrête pas là. Des projets lancés il y a des années dont certains depuis 2012 n’ont pas encore été achevés alors que les bénéficiaires et autres souscripteurs bouillonnent d’impatience. Ainsi, 1066 logements de la défaillante formule LSP – abandonnée depuis et remplacée par le LPA – sont à l’arrêt. Les causes énumérées par le DG de l’habitat au cours de son exposé sont pour la plupart imputables à la défaillance des promoteurs (256 cas). La délocalisation et les problèmes administratifs ne viennent que par la suite avec respectivement 120 et 100 cas. Dans certaines situations, des poursuites en justice contre des promoteurs avaient été engagées. Mais, là où l’interrogation persiste, c’est lorsqu’on attribue encore des projets à quelques promoteurs défaillants. Une liste rouge devrait exister. Pour le reste, M. Naceri a invité les responsables de la wilaya à rechercher des solutions négociées entre les différents partenaires (promoteurs, souscripteurs, élus et administration). La formule location-vente AADL 2 n’a pas été non plus épargnée par la stagnation du secteur. Finalement, l’implantation de 7000 logements n’a pu se faire que dernièrement. Il est question d’ouvrir le site pour le paiement de la deuxième tranche des projets en cours d’avancement. Cette visite ministérielle a été motivée surtout par le lancement des derniers 7000 logements restants d’un programme global de 13 064 logements. À ce jour, seuls 3830 ont été achevés. D’une manière générale, sur les 60 946 logements du plan quinquennal 2015/2019, 26% n’ont pas été lancés, 5702 sont à l’arrêt et 64% en cours. L’habitat rural, lui, souffre d’un manque de considération. Les bénéficiaires ont souvent fait cas de la faiblesse de l’aide de l’Etat. Plus de 1000 aides sur les 15 802 octroyées n’ont pas été suivies d’effets concrets sur le terrain de la réalisation. Un travail de sensibilisation s’impose si la wilaya veut obtenir d’autres programmes. Déjà, un supplément de 400 aides a été décidé. Un autre effort de sensibilisation doit être consenti auprès des locataires de l’Opgi qui ont refusé de signer le bail de location alors qu’ils jouissent du logement accordé suite au séisme de 2003. En conclusion, le ministre a averti son staff que ce mois sera consacré à l’étude de la situation du logement dans la wilaya de Boumerdès. Il est vrai que les contestations des populations se sont multipliées ces dernières semaines en raison du grand retard accusé par la wilaya dans ce secteur très sensible qu’est l’habitat. Néanmoins, le délai de la fin de l’année a été fixé pour assainir la situation de ces cas litigieux et livrer les projets en phase de finalisation. L’annonce de 11 000 logements à distribuer d’ici le 31 décembre a été faite.