La nécessaire transparence dans les dépenses publiques
Le budget primitif de wilaya pour 2021 est impacté par la pandémie de Covid-19. Ses déjà maigres recettes ont fondu en bonne partie du fait du ralentissement des activités économiques. Ainsi, en recettes propres à la wilaya, il est arrêté à 533 millions de dinars contre 618 en 2020. Quant aux contributions des communes, elles ont chuté de 73 millions de dinars à 62. Cette situation n’a pas manqué de rappeler dans le débat la question des recettes et celle de l’opportunité de certaines dépenses dont l’exécution s’effectue dans une trouble opacité. Pour ce qui est des recettes, il a été soulevé le cas de la fameuse zone industrielle, dont la création est censée relever le niveau de l’économie locale. En effet, il est apparu que les contributions fiscales des entreprises qui y ont domiciliées ne profitent ni à la commune de Tamzoura ni à la wilaya par la grâce d’une législation fiscale qui fait qu’elles sont tenues d’en faire profiter les villes et les wilayas où elles ont leur siège social. Quant à ce qui est du volet dépenses, une élue connue pour sa verve contestataire, met en cause des prévisions sous l’intitulé de «dépenses imprévues» : «Qu’entend-on par une dépense imprévue et qui décide de son opportunité au moment de son exécution alors que nous avons d’autres dépenses qui sont d’ores et déjà nécessaires et que nous n’avons pas budgétisées faute de ressources ?» Elle relève par ailleurs que depuis 2017, il revient une même prévision de dépense. Elle concerne l’entretien de sièges de daïra et autres : «Cela veut dire qu’on mobilise un montant mais sans justifier son emploi et ainsi l’utiliser en toute discrétion. Cela c’est cultiver l’opacité dans la gestion. Qu’on précise quel siège de daïra nécessite ces travaux, lesquels et pour quel montant. De la sorte, c’est aux élus de juger de leur urgence et de leur opportunité. Nous ne devons voter qu’en connaissance parfaite des choses.»
Cette question d’absence de transparence peut être attestée par les représentants de la presse. En effet, à l’instar des précédentes sessions depuis quelques années, seul le projet de budget finalisé par l’APW leur a été remis alors que le projet qui lui sert de base de travail, celui-là plus détaillé et élaboré par l’administration, leur est refusé bien qu’il est à chaque fois réclamé. M. Kali