Con Procrear
El Procrear y la AABE impulsan la construcción de viviendas a partir de una alianza con el sector privado. Cómo funciona y quiénes pueden presentarse a concurso.
» Para paliar el déficit habitacional el Estado convoca a desarrolladores a presentar propuestas.
El Estado Nacional, a través del programa Procrear (dependiente del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda, y la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) lanzó una nueva línea de trabajo que combina la modalidad público-privado para paliar el déficit habitacional del país.
Se trata de un acuerdo según el cual el Estado licita un terreno para que las desarrolladoras presenten sus propuestas. La mejor de ellas se construirá a cambio de la cesión de metros cuadrados en favor del mismo Estado.
Ramón Lanús, presidente de la AABE, explica: “Para los desarrolladores es lo que se conoce como ‘canje por metros’, así de simple”.
En la Argentina, existe desde hace años una carencia de tres millones de viviendas que, según el funcionario, no puede resolverse sólo a través de las líneas de crédito convencionales de Procrear.
Desde la creación del programa en 2012, se otorgaron cerca de 150 mil créditos individuales destinados a la construcción. Además, ante la demanda de espacios, otros 15 mil se brindaron para la compra de lotes con servicio, a los que se suman 24 mil orientados a construir en terrenos del Estado y 23 mil viviendas terminadas que están en proceso de construcción y entrega. Estas más de 200 mil soluciones habitacionales no alcanzan para resolver el problema.
“Con estas líneas, el 100% del costo financiero lo paga el Estado, que subsidia la tasa y pone el capital, pero es un modelo que no se puede escalar si se quiere terminar con el déficit en el corto y mediano plazo”, afirma Lanús, quien admite que el Procrear y su sistema de otorgamiento por sorteo de Lotería Nacional significó un avance si se lo compara con lo que durante décadas fue en la práctica algo cotidiano: la entrega discrecional de unidades y a cambio de favores políticos.
Además del terreno, el Estado le ofrece a la desarrolladora que gane la licitación el financiamiento de
EL ESTADO OFRECE FINANCIAR HASTA EL 40% DE LA OBRA A UNA BAJA TASA DE INTERES
hasta el 40% de la construcción, “porque queremos generar viviendas y empleo a través de la construcción”, sostiene Lanús. “Pero en lugar de hacerlo a un costo tan alto como en el esquema anterior, en el que el Estado inmovilizaba por 20 años el 100% del capital, nos apoyamos en el sector privado”.
Después de haber alcanzado el 40% de su concreción, el Estado ofrece hacer desembolsos que el desarrollador devuelve a una tasa de UVI (la unidad de valor que indica la inflación de los materiales de construcción) más 2%, “una tasa que no se consigue en el mercado”, agrega Gervasio Ruíz de Gopegui, Gerente de Administración de Desarrollos Urbanísticos del Banco Hipotecario, la entidad fiduciaria del Procrear. “Ese porcentaje sirve para cumplir con los costos administrativos
del préstamo y mantenemos constante el valor del dinero”, afirma Lanús.
El concurso está abierto a todos los desarrolladores e instituciones intermedias y consiste en la licitación de un lote propiedad del Estado. Los interesados deben presentar un proyecto viable y ofertar una determinada cantidad de metros cuadrados, que se evaluarán también por su calidad. Aquellos que ofrezcan la mejor opción serán adjudicatarios de la obra.
Hasta el momento, ya se firmó el contrato por la cesión de un terreno en Rosario en donde se construirán 500 viviendas, y habrá licitaciones por lotes en Santa Fe, Capital y Bariloche, entre otros puntos del país, incluido el conurbano bonaerense. El objetivo es alcanzar las 4 mil unidades construidas para fines de 2017.
Las unidades recibidas en parte de pago por el Estado serán destinadas a las familias beneficiarias del Plan, mientras que las restantes serán de libre disponibilidad para el sector privado. Estas podrán ser ofrecidas al mercado regular o incluirse en el programa estatal.
Por último, se aclara que el Estado transfiere el dominio del terreno al adjudicatario y se asegura el cumplimiento de las condiciones a través de una hipoteca en favor del fiduciario, quien determina el valor en función del monto estimado de venta de las unidades terminadas a transferir al fideicomiso, más un importe destinado a cubrir las restantes obligaciones a cargo del desarrollador. Para más detalles, ingresar en www.argentina.gob.ar/procrear/licitaciones.
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