Un horizonte viable para la Argentina
El campo y la industria reclaman estabilidad fiscal y financiera para poder incrementar las exportaciones.
El sector agroindustrial argentino, el más competitivo del mundo, capaz de producir con los menores costos y de la forma más sustentable del sistema global, integrado por 42 entidades de base agropecuaria y en alianza con la Unión Industrial Argentina (UIA), que nuclea a la industria manufacturera del país, presentó una “Estrategia de Reactivación Agroindustrial Exportadora Inclusiva, Sustentable y Federal”, para el periodo 2020/2030.
La única condición que reclama esta estrategia agroindustrial + UIA es "un programa de estabilidad fiscal y financiera a 10 años”, sinónimo de una macroeconomía consistente y estable capaz de unir en forma coherente los principales indicadores de la actividad económica.
Por eso la prioridad absoluta de esta estrategia es el aumento sostenido de las exportaciones en el largo plazo, no solo de las agroalimentarias, sino de todas ellas, y en primer lugar las manufactureras, lo que implica su reconversión, hasta lograr el nivel de productividad y de innovación de la más avanzada, que es la agroindustrial.
La razón de esta premisa esencial es que la principal restricción de la economía argentina –el núcleo de su estancamiento y la raíz de la crisis nacional- es la carencia de dólares genuinos producto de ventas suficientes en el exterior.
La raíz de la crisis del sector externo es estructural, y reside en dos factores: el primero y fundamental, es que las exportaciones son escasas en relación al producto (la Argentina exporta entre U$S 50.000 y U$S 80.000 millones anuales, con una población de 44 millones de habitantes que dispone del mayor nivel de ahorro per cápita del continente: son U$S 440.000 millones los que los argentinos tienen en el exterior o en cajas de seguridad, mientras que Chile con una población de 18 millones exporta tres veces más).
El segundo, es que hay un sólo sector significativo que vende al exterior, que es el agroalimentario (más de dos tercios de los bienes exportados provienen del complejo agroindustrial, lo que significa que dos tercios de la industria y los servicios no lo hacen).
De ahí que un rasgo característico de la economía argentina es que la demanda es ampliamente superior a la capacidad productiva; y como la regla que rige el PBI nacional es tres por uno (por cada punto que aumenta el producto, las importaciones deben aumentar tres), esto desata periódicamente y por necesidad la crisis crónica del sector externo, que se produce inexorablemente cada 4 o 6 años a partir de 1974 (la última ocurrió en abril de 2018).
El problema económico fundamental de la Argentina se manifiesta en el orden de los factores: no hay incremento de las exportaciones sin equilibrio macroeconómico (estabilidad fiscal y monetaria en primer lugar); y no hay equilibrio macroeconómico posible sin los cambios estructurales que lo sustentan. Esto implica que no hay macroeconomía estable sin un aumento sistemático de la productividad, que sólo surge del cambio tecnológico y de las modificaciones estructurales.
En definitiva, todo concluye en que el papel del Estado es esencial como orientador y guía del desarrollo económico; y para eso se necesita un Plan, que es ante todo una estrategia, que establezca el rumbo, el sentido, la dirección de la política económica, y defina nítidamente la inserción de la Argentina en el siglo XXI.
Lo esencial del plan es la dirección (sentido/rumbo de los acontecimientos), no la secuencia de las medidas; y este rumbo solo lo puede fijar quien tiene la autoridad política para hacerlo, que el Presidente de la Nación, libre y legítimamente elegido para hacerlo.
La conclusión es nítida: la política es lo primero. Hay que definir como una necesidad vital de los argentinos hacia donde hacerlo. Solo puede responder a esta pregunta existencial el presidente Alberto Fernández, el mandatario legal y legítimo, lo que implica dejar de lado el intento de Cristina Kirchner de conducir al país, que es sinónimo de crisis de gobernabilidad, que es la imposibilidad definitiva de crecer en las condiciones del siglo XXI.