El final de la “Guerra Fría” en la región

La séptima Cumbre de las Américas no deberá presentar una declaración. Es más, según dijeron varias fuentes diplomáticas a este diario, la ausencia de un comunicado final ya se había decidido antes incluso de la reunión de los 35 cancilleres del continente, ayer por la tarde en el hotel Sheraton de esta capital centroamericana. En su lugar, aparecerá un “informe” a ser relatado por cuenta del presidente panameño Juan Carlos Varela, con “las principales coincidencias”. Pero la falta de un documento no es vista, aquí, como expresión de fracaso. Para los representantes diplomáticos, “la gran conquista de esta mega reunión es ver a Cuba, oficialmente, como parte de las Américas” desde 1994. Extirpar

este “foco de conflicto” implicó el fin de la Guerra Fría en la región, y era la condición para que las cumbres continentales tuvieran algún futuro. La penúltima, en Cartagena, había terminado casi en un ultimátum: no volverían a celebrarse estos foros continentales si se mantenía la exclusión de La Habana. El deshielo encarado por la Isla y Washington, a partir de diciembre último, genera los requisitos básicos para una discusión de las iniciativas sociales, económicas y comerciales.

También es cierto que hay suficientes diferencias entre los 35 países como para impedir que los consensos se plasmen en el papel. Uno de los puntos de disenso fue el caso de Venezuela. Caracas volvió a demandarle a Washington la “derogación” de lo que consideró

“medidas coercitivas”: la clasificación del país sudamericano como “amenaza” y las consecuentes sanciones contra funcionarios del gobierno de Nicolás Maduro. En su exposición, la canciller venezolana Delcy Rodríguez indicó sus pretensiones de incluir en el preámbulo del documento final “la repulsa a las sanciones”, lo cual según el resto de sus colegas “de ninguna manera podía ser por algunas delegaciones”. La ministra habló en una conferencia de prensa improvisada en los siguientes términos: “Hemos pedido una repulsa de ese decreto imperial” y “demandamos el fin de los vestigios de colonialismo e imperialismo que existen en las Américas”. Una carta presentada con la firma de 26 ex presidentes, entre ellos los españoles José María Aznar y Felipe González, el argentino Eduardo Duhalde, el colombiano Alvaro Uribe y el mexicano Vicente Fox, fue vista por los venezolanos como un intento de “hostilizar” a Caracas en víspera del inicio de la mega reunión presidencial. Especialmente por el tono de las críticas sobre derechos humanos y por las “recetas económicas” recomendadas. Para una mayoría de diplomáticos “se trató apenas de una iniciativa de ex presidentes sin mayores trascendencias prácticas”. Nada de estos fulgores de divergencia de “ninguna manera” deben ser un obstáculo capaz de oscurecer el éxito de la conferencia.

Como indicaron ayer varios ministros, entre ellos Héctor Timerman, el encuentro con todas las delegaciones fue “cordial y muy positivo”. No hubo ánimo de confrontación sino para discutir temas de urgencia regional, como las dificultades para enfrentar desequilibrios económicos y sociales en América Latina. Como señalaron varios analistas, para Estados Unidos ahora el desafío es producir más integración, más comercio, más cooperación, especialmente si se observa que otras potencias entran en la escena regional, como es el caso de China, a través de acuerdos que incluyen por lo general ofertas crediticias.