Un Banco para promover el desarrollo
El financiamiento es un instrumento fundamental a la hora de decidir inversiones, generar empleo y fomentar el consumo
La decisión del candidato a presidente Daniel Scioli de crear una Banca de Desarrollo es parte de una estrategia que prioriza el crecimiento y la consolidación de un proceso de reindustrialización. También refleja un enfoque sobre las vías para la generación de dólares, la eliminación de restricciones externas y la reducción de la inflación, entendiendo que el dinamismo de la inversión colabora para el logro de estos objetivos.
El financiamiento es un instrumento fundamental a la hora de decidir inversiones, generar empleo, fomentar el consumo y mejorar la competitividad de las empresas. En los países desarrollados históricamente ha sido palanca clave. La posibilidad de potenciarlo requiere de certidumbre; de reglas que incentiven el mercado de capitales y la banca privada; y también de instituciones del Estado que acompañen los factores anteriores. La propia evidencia de EE.UU. muestra el rol estratégico del EXIMBANK; los países del grupo BRICS han planteado como decisión central poner en marcha un Banco de Desarrollo; la tradicional escala de empresas brasileñas también se vincula al estímulo financiero, y tanto naciones de Europa como de Asia han avanzado en instituciones similares.
Argentina tiene recursos y posibilidades de expansión, así el concepto de Banca de Desarrollo debe incentivar nuevas inversiones con financiamiento a tasas y plazos favorables, asegurando el recupero de los créditos sin reglas diferenciales al sistema general. Esto permitirá priorizar la radicación de fábricas en el interior del país, ampliar inversiones industriales y agropecuarias, facilitar proyectos de hotelería o turismo, estimular rubros o compañías con alto nivel de innovación, la expansión de sectores que generan trabajo masivo y exportaciones. Una concepción que priorice un esquema de Banca para el Desarrollo implica primero potenciar los programas e instituciones existentes creando un ámbito de coordinación de los objetivos regionales, sectoriales y para fomentar el desarrollo de instrumentos de financiamiento.
En este sentido, es necesario resguardar la tarea articulada de Bancos Oficiales, Bancos Públicos Provinciales, sociedades de garantías recíprocas, y los propios fondos previsionales. Un fuerte crecimiento de las inversiones requiere de un contexto general adecuado; una Banca de Desarrollo no suple ni compensa la necesaria consistencia general de las políticas. La eficacia de sus resultados requiere acompañar una orientación adecuada y concepciones alejadas de la lógica del ajuste. La voluntad de poner en marcha una Banca con estas características forma parte de una visión dónde la industrialización es eje central, donde las políticas de Estado se orientan a que nuestro país se inserte en el mundo desde su fortaleza productiva, y dando prioridad a la equidad y el equilibrio regional como bases del Desarrollo.