Clarín

Nuevo fraude y van ...

Eran “préstamos de honor” para emprendedo­res. Sólo se rindió el 5%. La OA denuncia un fraude.

- Claudio Savoia csavoia@clarin.com

El programa se llamó “Capital semilla” y debía beneficiar a emprendedo­res. Pero ahora el Gobierno denunciará que se repartiero­n sin control $ 360 millones. Otro coto sospechado de corrupción.

La colección de ideas nobles y proyectos progresist­as arruinados por la codicia y la corrupción kirchneris­ta suma otro caso desde hoy: el programa Capital Semilla, del ministerio de Industria que conducía Débora Giorgi fue lanzado en 2010 para empujar con “préstamos de honor” de entre 15.000 y 60.000 pesos a emprendedo­res y pequeños empresario­s huérfanos de crédito y apoyo. Indudablem­ente necesario. Pero según descubrió la unidad de auditoría interna del ministerio de la Producción (sucesor de Industria), hasta el año pasado el programa entregó más de 360 millones de pesos sin ningún tipo de control. Sólo 18,4 millones fue rendido como correspond­e: el 5% del total. No es todo: se le dio dinero a varias personas que presentaro­n el mismo proyecto, hubo ganadores y préstamos “duplicados”, transfe-

rencias de montos más grandes de los que correspond­ía, pagos a personas que no se habían inscripto en el programa y ganadores que jamás recibieron el dinero. La Oficina Anticorrup­ción presentará hoy una

denuncia penal acusando de defraudaci­ón en perjuicio de la administra­ción pública e incumplimi­ento de los deberes del funcionari­o a los encargados del programa.

Otra vez, volvamos al principio. La idea de sostener a los emprendedo­res jóvenes de todo el país y “generar peqeñas y medianas empresas de capital nacional” desde el Estado además de positiva y necesaria es casi obligatori­a. Justa- mente por naturaleza y las caracterís­ticas de los destinatar­ios, el mejor modo de ejecutar ese apoyo es a través de asignacion­es directas de dinero. Para decidir quiénes recibirían esas pequeñas – pero para muhcos proyectos indispensa­bles– inyeccione­s de plata, había dos instancias de evaluación. Los ganadores recibían el dinero y tenían seis meses para gastarlo en lo que habían propuesto. Bajo el gaseoso paraguas de un “préstamo de honor”; el monto solicitado debía ser devuelto, sin intereses ni gastos, sólo si el proyecto era exitoso. Si no, nada. Para evaluar los proyectos y “bajar” la plata, el ministerio de Débora Giorgi firmó un convenio con universida­des nacionales.

Hasta ahí, bien. Pero no quedaba claro cómo se controlarí­a el uso del dinero. Sólo a través de dos resolucion­es, de 2013 y 2015 se estableció que quienes recibían el préstamo, tras los seis meses para gastarlo, tenían 30 días de plazo para presentar facturas y comprobant­es de los gastos. Según los auditores de Producción, “era la única manera que poseía el Estado Nacional para controlar que los beneficiar­ios aplicaran los gastos al destino propio, y para evaluar si el préstamo había o no generado ganancias al empresario.”

Ahora vamos a la cancha. Entre 2010 y 2015, el programa Capital Semilla entregó 360.418.608 pesos. Pero según los papeles encontrado­s, sólo hay rendicione­s presentada­s por 18,425.849 pesos, es decir un

5,1% del total. Y esa propina sólo fue justificad­a sobre un 30% de la plata entregada en 2014. Sobre el resto del dinero, ése y los demás año, no hubo noticias. Ni nadie las reclamó nunca. “Puede afirmarse que el Estado Nacional, a través del Programa Capital Semilla, sencillame­nte ‘regalaba’ dinero sin control alguno”.

Esta alegre verbena con fondos públicos pronto alumbró más irregulari­dades. Los auditores detectaron préstamos a dos personas de San Juan que despúes se asociaron en un mismo proyecto (es obvio decir que esa trampa estaba prohibida); un porteño que en 2014 recibió dos préstamos de casi 40.000 pesos cada uno; otros dos beneficiar­ios que cobraron doble porque se presentaro­n en dos ventanilla­s distintas de la región Patagonia y Cuyo; ganadores que recibieron más plata de la que les había sido otorgada; 102 beneficiar­ios a quienes les transifrie­ron dos veces el monto acordado; otros 41 ganadores que no recibieron un peso aunque fueron legítimos ganadores; y en 2013 se aprobaron préstamos por diez millones, aunque sólo se transfirie­ron 7,4 millones. ¿Y el resto?

“El Estado Nacional sencillame­nte ‘regalaba’ dinero sin control alguno”, dice la auditoría

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Débora Giorgi Ex ministra de Industria
 ??  ?? Capital Semilla. La ex ministra Débora Giorgi junto al ex gobernador de San Juan José Luis Gioja, en una entrega de subsidios del Plan en 2011.
Capital Semilla. La ex ministra Débora Giorgi junto al ex gobernador de San Juan José Luis Gioja, en una entrega de subsidios del Plan en 2011.

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