Urbanización de villas: valoran los cambios pero piden más participación

Es la opinión de los vecinos según un relevamiento en tres asentamientos en los que avanzan obras.

Parcial, fragmentaria y difusa. Los vecinos de las Villa 31 y 31 Bis del barrio de Retiro sienten que estas tres palabras definen la calidad de información que les llega por parte del Gobierno porteño frente al plan de urbanización que se lleva a cabo en el asentamiento más visible de la Ciudad. Allí, el Ejecutivo impulsa una de las obras que se erige como bandera de la gestión con un polo educativo, la relocalización de las familias que viven en el bajo autopista y la construcción de toda la red cloacal y pluvial formal, además de la red de servicios públicos.

El proyecto encuentra obstáculos en algunos vecinos y muchas críticas. Por supuesto, también hay quienes muestran expectativas y valoran positivamente los cambios que se vienen.

Estas conclusiones fueron elaboradas por el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA (Universidad Católica Argentina), junto a la Defensoría del Pueblo de la Ciudad. Se trata de un "informe de trabajo sobre las villas porteñas", que puso la lupa en Los Piletones de Villa Soldati, la 31 y 31 Bis de Retiro, y la 20 de Villa Lugano.

En diálogo con Clarín, Agustín Salvia, director del Observatorio, dio su punto de vista: "Por un lado, es la política de interacción social y urbana mas ambiciosa de todos los tiempos. Es necesario valorarla, porque implica un cambio cualitativo. Se dejó atrás la idea de la erradicación. Ahora, habría que preguntarse por qué los vecinos ponen un bemol sobre estos proyectos. Los vecinos tienen un déficit de educación, de atención sanitaria, de acceso a los servicios, tienen trabajos marginales. Es necesario reconocer estas desigualdades, las particularidades para lograr un consenso. Los acuerdos básicos que tienen los vecinos que viven en Caballito o Boedo, no son iguales en las villas y asentamientos. La trama social es muy compleja y este aspecto no está siendo considerado por la Ciudad".

Una de las principales críticas vecinales en la villa de Retiro es que el Gobierno porteño -estrictamente la Secretaría de Hábitat e Inclusión, a cargo de las obras y con fuerte presencia allí- convoca "a una mesa de urbanización a la que asisten delegados afines. Y que la información que brindan es insuficiente". Existe también una mesa de "urbanización histórica" que genera resistencia, porque algunos vecinos denuncian que participan organizaciones que ni siquiera viven en la villa. Según detectó el ODSA, los entrevistados "afirman que la información que circula por parte del gobierno es parcial, fragmentaria y difusa".

En coincidencia con el estudio, Clarín informó la semana pasada de un conflicto respecto a las viviendas que se construyen en una zona de la villa, que serían destinadas a los vecinos que viven sobre la traza de la nueva Illia. Allí se quejan de los materia- les utilizados en las casas y de que tendrán que pagarlas. La Defensoría y ACIJ (Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia) trabajan en las villas y coinciden en que "falta que las familias sean convocadas al diálogo".

Ambivalentes, los vecinos de la 31 muestran expectativas y valoran las obras, pero también desconfían. "Debido a las múltiples promesas incumplidas, pero también debido a una primacía de organizaciones sociales opositoras a la gestión del actual gobierno", explicaron desde la UCA. En cuanto a las obras de infraestructura, los vecinos lamentan que no se realice el tendido de gas.

"La ausencia del Estado en las villas durante décadas generó la formación de un para-Estado, que en los últimos tiempos tiene un fuerte componente vinculado al narcotráfico. En las villas necesitamos un Estado que se comprometa, defina políticas, recoja las demandas y consolide la integración socio-urbana. El Gobierno está llevando adelante un plan de integración que es el proceso de intervención social más importante del que tenga memoria. Los cambios generan incertidumbre, y las personas necesitan certezas. Es necesario abrir las puertas de los despachos para salir y escuchar a los vecinos", advirtió Alejandro Amor, titular de la Defensoría.

Agustín Salvia hace hincapié en la conformación de la población: "El 43% de los habitantes de las villas son niños. Una situación inversa a la Ciudad, en donde tenemos una po-

Es una política que hay que valorar por el cambio cualitativo que implica. Se dejó atrás la idea de la erradicación.

La trama social es muy compleja y no está siendo considerada por la Ciudad.

Agustín Salvia (UCA)

blación que envejece. Con sus políticas el Gobierno definirá que condiciones de vida les ofrecerá a esos niños", sentenció. En los barrios formales, los niños representan el 21%.

En la villa 20 las obras de urbanización están a cargo del IVC. Y allí los vecinos destacan "el trabajo conjunto entre todos y el consenso generado, más allá de las diferencias políticas". Y reconocen en la toma del predio Papa Francisco un punto de inflexión. En Los Piletones, el OSDA detectó un escenario político muy fracturado. Por un lado, los referentes afines al PRO consideran que las obras de urbanización ya concluyeron: algunos piensan que con los comedores el estado cumple con su parte, pero otros creen que cada vecino debe hacerse responsable del mantenimiento de su propia vivienda y del cuidado del espacio barrial. ■