Peña confirmó que ajustarán las jubilaciones cada tres meses por la inflación
El cambio impacta también en pensionados y la AUH. Analizan un plus si crece la economía.
El jefe de Gabinete, Marcos Peña, confirmó, como adelantó Clarín en su edición del domingo, que el Gobierno propondrá que las jubilaciones, pensiones y demás prestaciones de la Seguridad, como la AUH, se ajusten cada tres meses por inflación. Y que se convocará al “Consejo de Sustentabi- lidad Previsional” , creada por la ley de Reparación Histórica, presidida por el Ministerio de Trabajo e integrada por distintos sectores y expertos que fijó un plazo de hasta tres años para proponer un nuevo régimen previsional “universal, integral, solidario y sustentable”.
Analizan incorporar un plus atado al crecimiento de la economía. En tanto, hasta que esa reforma entre en vigencia, el Gobierno hará cambios “para la transición”, como la modificación de la fórmula de movilidad. También propondrá extender la edad jubilatoria de los regímenes especiales, como docente, investigadores científicos por tareas insalubres.
El objetivo inmediato del cambio en la movilidad es reducir el gasto en Seguridad Social. En borradores del propio Gobierno se admite que implica para 2018 una reducción en torno de los $ 100.000 millones en la partida de Seguridad Social con relación al proyecto de Presupuesto del año próximo.
También el FMI recomendó ( “Report 16/346”) tomar esa medida, incluyendo una rebaja en el calculo del haber inicial, porque “permitiría reducir la suba del presupuesto destinado a jubilaciones en alrededor de un 20% del PBI”.
El cambiode fórmula impacta en más de 17 millones de personas: son jubilados, pensionados, pensiones no contributivas, asignaciones familiares y Asignación Universal por Hijo (AUH). Esa reducción se produciría porque con el cambio en la fórmula los jubilados y demás beneficiarios del sistema recibirían en 2018 un aumento inferior al que se desprendería de la actual fórmula.
La diferencia se debe a que la actual ley de movilidad ajusta los haberes y las prestaciones de la Seguridad Social cada 6 meses ( en marzo y septiembre) no según la suba de los precios sino en base a otros índices, como salarios, recaudación impositiva y demás ingresos del sistema.
Y esos índices vienen creciendo a tal punto que en el proyecto de Presupuesto 2018 el Gobierno estimó una suba del gasto de Seguridad So- cial en el 22,1%, en gran parte por la movilidad. Otra parte se explica por los aumentos de la Reparación Histórica.
De aplicarse la actual fórmula, las prestaciones de la Seguridad Social terminarían de recuperar lo perdido-unos 10 puntos-- en 2016.
Con el cambio de fórmula, y sin haber recuperado lo perdido hasta ahora en estos 2 años, las prestaciones durante 2018 concluirían unos 6 puntos por debajo del nivel de 2015.
Además, el ajuste de la prestaciones sólo por la inflación asegura que se mantenga constante el nivel de esas prestaciones pero las excluye de las mejoras que pueda tener la economía o los salarios reales.
Por eso, una alternativa que está en estudio consistiría en sumar al ajuste por inflación una especie de plus atado al crecimiento, una especie de “cupón PBI”, o por incremento del salario real.
Otro punto es que la movilidad por la inflación promedio no toma en cuenta que los jubilados y demás beneficiarios tienen una canasta de consumo diferente al resto de la población por el peso de los gastos vinculados a la mayor edad, como medicamentos y salud, que están aumentando por encima del promedio, como lo marca la Defensoría de la Tercera Edad. Y lo mismo pasa con los sectores de menores recursos. ■