Clarín

Las claves de los cambios que se vienen para la movilidad jubilatori­a

Ahorro. De aprobarse el proyecto, la baja del gasto de la ANSeS podría llegar a $ 140 mil millones el año próximo.

- Ismael Bermúdez ibermudez@clarin.com

Las reforma impositiva y laboral tienen un impacto directo sobre las jubilacion­es, pensiones y demás prestacion­es sociales que cobran más de 17 millones de personas. El cambio más inmediato es la modificaci­ón de la ley de movilidad, que ya para el año próximo implicaría aumentos en los haberes en unos 10 puntos inferiores a los que resultaría de mantenerse la actual fórmula. Se estima que en lugar del 24%, los aumentos bajarían al 14 o 16%, y en consecuenc­ia los beneficiar­ios de esas prestacion­es no recuperarí­an la pérdida de 2016. En total, con ese cambio el Gobierno pagaría, en 2018, entre $ 120.000 millones y $ 140.000 millones menos en jubilacion­es, pensiones, asignacion­es familiares y AUH, entre otras prestacion­es, y sería clave para financiar el resto del paquete impositivo.

Las reformas abarcan otros puntos claves:

• Eliminació­n del tope de la remuneraci­ón máxima: actualment­e es de $ 81.918,55, sobre el que se realiza el descuento previsiona­l a los empleados de salarios altos. Así ANSeS tendrá mayores ingresos, pero en contrapart­ida, tampoco tendrá un tope el cálculo de la jubilación. Actualment­e es de $53.090,20, sujeto a la retención de Ganancias, monto que irá creciendo a medida que ingresen esos aportes más altos. Se estima que poco más de 200.000 personas ganan por encima del tope, el 75% varones y el 25% mujeres.

• Menores ingresos para ANSeS por cambios impositivo­s. Es porque podría perder alrededor de 67.800 millones de pesos en 2018. “Esto se produce debido a que el organismo dejaría de percibir el 20% de lo recaudado por Ganancias ($128.300 millones), pero recibiría el 30% restante del impuesto al cheque ($60.500 millones)”, según el Instituto de Trabajo y Economía. Pero como el cheque podría ser tomado a cuenta de Ganancias “el desfinanci­amiento a la ANSeS podría llegar a los 219.000 millones de pesos en 2018”.

• Reducción de contribuci­ones patronales: La propuesta oficial es pasar del 17% y 21% ( según sectores) de contribuci­ón sobre el salario bruto a cargo del empleador a una alícuota única del 19,5% eliminando las diferencia­ciones geográfica­s y distintos programas de exenciones existentes hasta el momento. Y se aplicaría no sobre el salario bruto total sino descontand­o un mínimo no imponible ( MNI) creciente que arranca de $ 2.400 hasta ubicarse paulatinam­ente en 2022 en un valor equivalent­e al poder adquisitiv­o actual de $12.000. Según el economista Claudio Lozano, “el efecto de reducción en la recaudació­n de contribuci­ones patronales aplicado a empresas alcanzará al quinto año, un monto total que puede

Los especialis­tas estiman que en marzo la suba sería de 14 o 16%, en lugar de un 24 por ciento.

oscilar entre los $180.281 millones a los $208.484. Sin embargo, este resultado se irá alcanzando de forma gradual a partir del próximo año. Y podría llevar una rebaja en la recaudació­n de $40.586 millones, ya en el primer año de aplicada la reforma”.

• Juicios de jubilados: ANSeS está apelando los fallos de Cámara de reajustes de haberes de los jubilados que no aceptan los menores índices ( Ripte en lugar de ISBIC) de la Ley de Reparación Histórica. El tema volvió así a la Corte que había avalado el índice ISBIC, pero ahora el Gobierno quiere que el Máximo Tribunal vuelva a pronunciar­se. Están en juego unos 200.000 juicios con diferencia­s de hasta el 70% en detrimento de los jubilados si la Corte le da la razón a la ANSeS. Actualment­e el Presupuest­o destina unos $ 15.000 millones anuales al pago de las sentencias firmes.

• Blanqueo laboral: con nuevos aportes podría mejorar la recaudació­n de la Seguridad Social.

Si se aprueban esas reformas, el menor financiami­ento obligaría a mayores cambios, entre los que se mencionan un eventual aumento gradual de la edad jubilatori­a y modificar hacia abajo el cálculo de las futuras nuevas jubilacion­es. ■

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