Con la brecha salarial de género no alcanzan las buenas intenciones
El presidente Macri ha anticipado el envío al Congreso de un proyecto de ley de equidad de género. Enhorabuena que se plantee en la agenda pública el tema que no fue considerado siquiera cuando la primera magistratura del país era ejercida por una mujer.
El proyecto de ley remitido al Congreso por el Poder Ejecutivo prescribe que “en los contratos individuales, convenciones colectivas de trabajo, reglamentaciones y todo acto por el cual se fijen o estipulen salarios, se garantizará la plena observancia de la igualdad de género”. Sin embargo, nada se dice respecto a qué sucederá cuando dicha norma no se cumpla.
En esta materia no basta con las buenas intenciones. Como señalé en mi libro ¡Basta de fracasos!, “la brecha salarial de género tiene su raíz en la desigual división de tareas al interior del hogar”.
En efecto, es la mujer la que normalmente falta al trabajo en caso de enfermedad de los hijos, sólo existe una mínima licencia por paternidad en lugar de ser optativa para uno u otro cónyuge y está a cargo de la mujer la mayor parte de las tareas del hogar. Según la encuesta sobre trabajo no remunerado y uso del tiempo que realizó el INDEC, la mujer dedica en promedio 6,4 horas diarias a las tareas hogareñas mientras que el varón sólo invierte en ellas 3,4 horas diarias.
Todo ello redunda en un mayor costo laboral de la mujer que se traduce en una menor remuneración y en menores oportunidades de avance en la carrera laboral. Por tanto, eliminar la brecha de género requiere no sólo de cambios culturales sino también legislativos que pongan en pie de igualdad en el hogar a hombres y mujeres.
En particular, se requiere regular las li- cencias parentales, las licencias remuneradas por motivos de responsabilidades familiares y la creación de guarderías en el lugar de trabajo sin importar el sexo de los trabajadores que allí se desempeñan.
Por ejemplo, en los países escandinavos la licencia post-nacimiento de un año se otorga indistintamente al padre o a la madre o pueden repartirla entre ambos cónyuges. A eso se suma un subsidio para los hombres para el cuidado de los hijos consistente en el 80% del salario. Si se acorta a 42 semanas, es del 100%.
El proyecto del Ejecutivo modifica el régimen de licencias vigente en Argentina extendiéndolas a diez días corridos tanto para el trabajador como para la trabajadora que no haya gestado al hijo.
Se trata de un avance en la dirección correcta en el sentido de generar condiciones para una mayor paridad en el reparto de tareas entre cónyuges pero aún resulta claramente insuficiente. El objetivo debe ser cerrar la brecha entre la licencia por maternidad y la licencia por paternidad.
En cuanto a la información sobre la brecha salarial de género para Argentina, ésta requiere de una mayor elaboración.
Si bien datos del Ministerio de Trabajo indicarían que la misma es sólo del 13% para el personal registrado, llaman la atención algunos guarismos. Por ejemplo, en la in- dustria de la construcción aparece que las mujeres ganan en promedio un 7,4% más que los hombres. Evidentemente, no se pueden tomar datos agregados sin tener en cuenta los niveles de calificación. De lo contrario, se corre el riesgo de comparar el salario de una arquitecta con el de un albañil. También debe tenerse en cuenta el salario por hora más que el total mensual. Datos del INDEC, que incluyen al trabajo informal, ubican la brecha promedio para el total de la población urbana con ingresos en el 25%.
Lo que se pretende es verificar que se paga igual remuneración por igual trabajo. Por tanto, deben eliminarse en la medición aquellos factores diferenciales que puedan dar lugar a una diferente retribución. Por ejemplo, como se señaló anteriormente, debe medirse la remuneración para un mismo nivel educativo. En este aspecto, uno de los argumentos que solía utilizarse para justificar la brecha de género era el menor nivel educacional alcanzado por las mujeres. Sin embargo, eso hoy, en general, ha dejado de ser cierto. En muchos casos incluso se advierte una situación inversa donde las mujeres tienen mayor nivel educativo y, sin embargo, no por ello ganan más que sus compañeros varones.
Otro factor que podría explicar la brecha salarial de género sería la especialización de las mujeres en ocupaciones de menor remuneración. Para eliminar este factor deben hacerse las comparaciones para igual ocupación.
Aquí, sin embargo, aparece otra cuestión. Es notoria la menor probabilidad de que una mujer acceda a cargos directivos. La brecha de oportunidades de ascenso se refleja en la brecha salarial promedio de cualquier empresa. Tenemos aquí dos cuestiones a resolver: asegurar igual remuneración en las funciones de dirección y la igualdad de oportunidades para acceder a dichas posiciones.
Confiemos que una profunda discusión de estas cuestiones permita que la Argentina dé un paso decisivo hacia la igualdad de género. ■
Según datos del INDEC, la mujer dedica en promedio 6,4 horas diarias a las tareas del hogar mientras que el varón invierte 3,4 horas.