Votaron la ley de compre argentino, que impactará sobre el 10% del PBI
Dará ventajas de hasta 15% en precios para pymes y empresas grandes en las licitaciones públicas.
La aprobación de la ley de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores que se aprobó anoche por unanimidad (49 a 0) en el Senado tiene un impacto directo sobre cerca del 10% del PBI, que se expresa en licitaciones y compras que lleven adelante la Administración Pública Nacional, las empresas publicas o con mayoría accionaria del Estado, las empresas concesionarias de servicios públicos, fondos fiduciarios, los programas PPP y los organismos descentralizados. A partir de ahora las compras que hagan dichas áreas del Gobierno o empresas deberán respetar ciertas condiciones que favorezcan, a priori, a proveedores locales. Para ponerlo en números, el subsecretario de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores, Sergio Drucaroff, explicó a Clarín los puntos principales de esta ley.
- Márgenes de preferencia: aumenta los márgenes de preferencia vigentes para los oferentes de bienes de origen nacional de 7 a 15% para las MIPYMES y Cooperativas, y de 5 a 8% para las grandes empresas. Esto quiere decir que el precio del proveedor local podrá superar en hasta un 15% el de un extranjero y así y todo resultar adjudicatario. Para el caso de las empresas más grandes, el precio podrá superar ahora un 8% al del competidor extranjero.
- El proyecto prevé que cuando se liciten bienes no producidos en la Argentina en compras superiores a los 240 millones de pesos, el adjudicatario deberá suscribir un acuerdo de cooperación productiva que consistirá en la subcontratación de bienes y servicios provistos por empresas locales por al menos un 20% del valor total del contrato.
- En los casos que no resulte posible alcanzar el monto exigido mediante la contratación a una empresa local, la autoridad de aplicación podrá autorizar que el cumplimiento del Acuerdo pueda completarse mediante la radicación de inversiones en el país, la transferencia tecnológica, o de inversiones en investigación o desarrollo e innovación tecnológica.
- Para las compras pequeñas priorizadas para las MIPYMES se establece una reserva de mercado en las compras de la Administración Públi- ca Nacional de hasta $1,3 millones (para el caso de bienes) ó $100 millones (obra en vivienda y edificios públicos) en favor de PYMES oferentes bienes u obras de origen nacional, siempre que haya oferta de PyMEs.
Según Drucaroff, la ley contempla la posibilidad de mejorar su oferta para las PyMEs en las licitaciones chicas, ya que se establece un nuevo mecanismo de mejora de oferta (“first refusal”) en favor de las PyMEs para compras de bienes de la Administración Pública Nacional menores a $20 millones. ■