Los desafíos más importantes que tendrá el nuevo gobierno cubano
Retos. Se destacan cuestiones económicas como la unificación monetaria y la inversión extranjera, pero también políticas como la difícil relación con EE.UU.
Raúl Castro comenzó su mandato con reformas que abrieron la economía cubana a pequeños sectores privados y con el restablecimiento de las relaciones con EE.UU., pero en los últimos años el ritmo de apertura aminoró y el deshielo con Washington se frenó. A continuación, los temas principales que tendrá que gestionar el nuevo mandatario cubano.
Inversión extranjera
El gobierno reconoce que necesita atraer más de 2.500 millones de dólares de inversión extranjera para que la economía crezca. Para generar confianza entre los inversores, refinanció su histórica deuda con el Club de París y se comprometió a pagar los U$S 2.600 millones pendientes.
Unificación monetaria
Desde la década de 1990, en la isla circulan dos monedas: el peso cubano CUP y el peso convertible CUC, que es equiparable al dólar. El cambio es de 24 CUP por 1 CUC. En la primera moneda, el Estado paga los salarios y los cubanos abonan servicios básicos subsidiados como la luz y el agua. El CUC la utilizan los turistas y les sirve para comprar en comercios. Dos monedas para dos economías. Varias veces se anunció su inminente unificación, pero la promesa nunca se concretó.
Crecimiento económico
Hacer de Cuba un “país próspero y sostenible” fue la mayor divisa de Raúl Castro, pero la economía no terminó de arrancar. La crisis política que vive su aliado venezolano provocó que Cuba cerrase sus cuentas en 2016 con una recesión del 0,9% del PIB, la primera vez en los últimos 20 años. En 2017 creció un tímido 1,6% gracias al tirón del turismo y la construcción de infraestructura hotelera.
El papel del sector privado
Raúl Castro inició con una apertura de la economía al sector privado, pero centrándolo en servicios como la hotelería y pequeños oficios, mien- tras que el Estado mantenía el monopolio en sectores estratégicos: energía y comunicaciones. El “boom” turístico significó un crecimiento del sector privado y el gobierno frenó el año pasado la concesión de nuevas licencias generando incertidumbre sobre cuál será ahora la ruta elegida. Es uno de los temas más críticos.
Continuidad de servicios sociales
La Revolución cubana siempre se ha mostrado orgullosa de logros sociales como el acceso universal y gratuito a la educación, la salud o el deporte. “La salud es gratis, pero cuesta”, son algunas frases que se empiezan a ver en centros médicos o en las recetas de medicamentos. Buscan concientizar a la población en la necesidad de hacer sostenible servicios que son gratuitos pero cuya financiación implica un gran esfuerzo del Estado.
Envejecimiento poblacional
Cuba tiene 11,2 millones de habitantes, de los que el 20% supera los 60 años de edad. En un país con una esperanza de vida que ronda los 80 años, muchos jóvenes emigran buscando mejores oportunidades económicas. El desequilibrio empieza a preocupar al Gobierno cubano, que estima que en el período 2020-2025 Cuba será el país más envejecido de América Latina y el Caribe.
Separación de funciones entre el Estado y el Partido Comunista
Durante décadas, el Partido Comunista y el Gobierno han estado dirigidos por la misma persona, primero Fidel Castro y luego su hermano Raúl Castro. Ahora, por primera vez tendrán personas diferentes al frente. Hasta 2021, Raúl Castro se mantendrá como Primer Secretario del PCC, que es considerado por la Constitución como “la fuerza dirigente superior de la sociedad”.
Las relaciones con EE.UU.
Uno de los grandes logros de Raúl Castro fue el histórico restablecimiento de relaciones diplomáticas con EE.UU. después de décadas de enfrentamiento. La etapa de acercamiento que vivió con el entonces presidente Barack Obama se vio frenada con la llegada del republicano Donald Trump a la Casa Blanca, quien enarboló otra vez un lenguaje hostil hacia las autoridades cubanas. Las relaciones se encuentran en un punto muerto con la reducción al mínimo de las relaciones diplomáticas. ■