A pesar de las dudas por los PPP, hubo precios menores a los esperados
El Gobierno estimó valores de obra por US$ 8.000 millones y las mejores ofertas suman US$ 5.300 millones.
Pese a la volatilidad cambiaria que se desató en las últimas semanas, que llevó a una devaluación del 25% del peso y derivó en un pedido de ayuda al Fondo Monetario Internacional, diez consorcios presentaron ayer 32 propuestas económicas para construir 2.559 kilómetros de rutas y autopistas, en seis corredores viales, con una inversión superior a los US$ 6.000 millones en cuatro años. Los fondos serán aportados por empresas privadas, en lo que es la primera implementación del sistema de Participación Público Privada (PPP), cuya ley sancionó el Congreso en noviembre de 2016 y se reglamentó en febrero del año pasado. Las propuestas más económicas para los seis corredores sumaron unos US$ 5.300 millones, inferiores a los valores de obra estimados por el Gobierno, que eran de US$ 8.058 millones.
“Esto demuestra que hay confianza y que en Argentina se puede apostar al largo plazo”, dijo el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich, en la sede de Vialidad Nacional, ante unas 200 personas que participaron del ac- to de apertura de los sobres con las propuestas económicas.
El consorcio que integra Helport, la empresa constructora de Eduardo Eurnekian, fue el único que presentó propuestas para construir rutas y autopistas en los seis corredores viales que licitó el Gobierno. Su propuesta total fue de US$ 6.041 millones, aunque cada consorcio puede ganar sólo hasta dos corredores viales, que pasan por las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Mendoza, Córdoba y La Pampa (ver infografía).
También presentaron propuestas Techint, Benito Roggio, José Carte- llone, Rovella Carranza y las extranjeras Grodco (Colombia), CCA (China), INC Spa (Italia), Groundwork Development (Estados Unidos) y Acciona (España), entre las 26 empresas que participaron de la licitación.
Luego de un período de “vista” -en la que los funcionarios y los grupos oferentes revisarán todas las ofertasse elegirán a los adjudicatarios de cada corredor vial. Los consorcios presentaron las propuestas calculando el valor presente de las obras. Los funcionarios revisarán que dicho cálculo esté realizado en forma correcta.
Una vez que las obras se adjudican, el Gobierno entregará certificados de pago contra avance de obra, que los consorcios podrán descontar en el mercado. Al finalizar la obra, el Gobierno pagará dichos certificados.
Para el ministro de Finanzas, Luis Caputo, “estos proyectos de Participación Público Privada nos permiten empezar a saldar la deuda de infraestructura que tenemos los argentinos, al mismo tiempo que seguimos cumpliendo con las metas de reducción del déficit fiscal”. Para el funcionario, éste es el plan de infraestructura “más ambicioso de nuestra historia”.
La construcción de obras viales con el sistema PPP permite al Gobierno ahorrar dinero en obra pública durante los primeros años, ya que no compromete recursos fiscales de inmediato, sino al final de las obras, en momentos en que el Gobierno busca reducir el déficit fiscal. Los consorcios tienen cuatro años para hacer las obras principales y después tendrán 10 años para las obras complementarias y de mantenimiento. El pago de estas obras comenzará a realizarse en el año 2021, con el peaje que cobren los concesionarios en las rutas y autopistas, junto con una parte del impuesto al gasoil, que se utilizará para obras de infraestructura.
En julio se adjudicarán todos los corredores viales. Al mes siguiente los consorcios tomarán posesión de los corredores. Y las primeras obras arrancarán en el mes de octubre. Los consorcios tendrán la concesión de las rutas y autopistas durante 15 años.
El proyecto más ambicioso será el corredor vial de la localidad bonaerense de Campana hasta Rosario, con un costo previsto en la licitación de US$ 1.342 millones para las obras principales, que se van a pagar en los primeros cuatro años de la obra.
Otra iniciativa importante es la que se hará entre Mar del Plata y Olavarría, así como entre Las Flores y Coronel Dorrego, que tendrá una longitud de 707 kilómetros de obras en rutas y autopistas bonaerenses. Por ejemplo, entre Las Flores y Cañuelas se va a reemplazar la ruta por una autopista, lo que permitirá reducir el tiempo de viaje y aumentar la seguridad de autos y camiones que circulan en esos 128 kilómetros.
Estos proyectos forman parte de la primera etapa de la Red de Autopistas y Rutas Seguras, cuyas tres etapas contemplan una inversión total de US$ 16.744 millones. Se trata de 16 proyectos para construir y reacondicionar 5.244 kilómetros en las provincias mencionadas , más las de San Juan, San Luis, Entre Ríos, Santiago del Estero, Tucumán, Salta, Jujuy, Chaco, Corrientes y Misiones. ■