Un liderazgo de expectativas que hoy depende de la política económica

La pregunta que rondaba desde el principio al mandato de Mauricio Macri era si él garantizaría la gobernabilidad dada su escasez de recursos. A diferencia de los presidentes peronistas electos por el voto popular, el actual mandatario asume el gobierno desde una posición privada de recursos institucionales y sociales: sin mayoría en el Congreso, con solo cinco gobernaciones y sin actores sociales afines a la coalición. En suma, el jefe de estado carecía (y carece) de la fortaleza institucional y social de sus pares justicialistas elegidos en las urnas.

Sin embargo, los resultados de las elecciones legislativas, descubrieron un mandatario capaz de sortear los obstáculos que conducen a la inestabilidad. Urgido por la necesidad de distanciarse del estilo de la ex presidenta, Macri realizó gestos en apariencias contrapuestos: de autoridad, sin temor a ejercer el poder, y de diálogo, al convocar a la mesa de negociaciones a diferentes actores sociales y a los gobernadores opositores.

El triunfo de 2017 reforzó la imagen presidencial y la popularidad de la gobernadora María Eugenia Vidal, que sin ser candidata logró derrotar a Cristina Kirchner en territorio bonaerense. A partir de allí el oficialismo comenzó a fantasear con la reelección.

Hasta ese momento, el Presidente había conseguido construir un liderazgo de expectativas. La esperanza que Cambiemos generó en pos de mejorar la calidad institucional, bajar la corrupción y respetar la división de poderes, era percibida por su heterogénea base electoral como una promesa en parte cumplida y rumbo a profundizarse.

Eso explica que en medio de una situación económica desfavorable, a partir de una herencia que no supo o no pudo dimensionar de modo acabado, el oficialismo triunfa en las elecciones legislativas. Su victoria obedeció a razones políticas antes que económicas. ¿Qué sucedió, entonces, en el Gobierno y en la oposición después de aquellos comicios para que el liderazgo de Macri fuese desafiado?

Desde la perspectiva del oficialismo, una serie de episodios explican su responsabilidad por el mal paso: los hechos ocurridos a fines del año pasado a propósito del cambio en la fórmula para la actualización de las jubilaciones que desataron una violencia inusitada; las críticas de los propios aliados de la coalición ante el aumento tarifario; un contexto internacional desfavorable que produjo una corrida cambiaria y llevó al posterior acuerdo con el FMI; y el incremento de la población más vulnerable debido a que la re- ducción de los índices de pobreza publicados a principios de año va camino a revertirse debido a la crisis económica.

Desde la oposición, la fragmentación peronista que había favorecido al Gobierno en los años iniciales, da un vuelco y consigue unificarse en torno a dos reclamos: el freno al aumento de las tarifas y el rechazo mayoritario a regresar a un acuerdo con el Fondo Monetario. A la movilización de las alas duras del sindicalismo viene a sumarse la convocatoria a un paro nacional por parte de los sectores cegetistas más permeables a las negociaciones con el Gobierno. Se produce, entonces, una confluencia de las oposiciones partidaria y social contra las políticas del Presidente.

En este punto estamos. El problema grave que enfrenta hoy la consolidación del liderazgo presidencial es llevar a buen puerto la resolución de la política económica. Porque es muy difícil, sino imposible, afianzar el liderazgo estatal desde un fracaso económico.

Si otras expectativas que el Gobierno había suscitado conformaron en parte a sus votantes, continúan en deuda cuestiones que van entrelazadas: la recuperación económica, el desarrollo, y una más justa distribución del ingreso a partir del crecimiento. El logro en este terreno depende del impacto de las medidas a tomar: que sean en beneficio de los sectores más vulnerables, pero también de las capas medias que facilitaron el triunfo presidencial en 2015 y lo “bancaron” en 2017.

Es difícil predecir hasta dónde Macri conseguirá afirmarse con solo mantener vivas las expectativas que originó, aun cuando él muestre la decisión de vigorizar su liderazgo.

Habilitar el debate sobre la interrupción voluntaria del embarazo, por necesidad política o por convicción, y la media sanción de la ley conseguida en la Cámara de Diputados, que ofrece a las mujeres aborto seguro, libre y gratuito, se inscribe dentro del conjunto de acontecimientos históricos que contribuyeron a ampliar los derechos civiles y políticos de la ciudadanía: las leyes de la educación primaria, obligatoria, libre y gratuita, del voto femenino, del divorcio y del matrimonio igualitario, para nombrar algunas.

La determinación presidencial de promover la discusión parlamentaria sobre la despenalización del aborto prueba su voluntad de fortalecer un liderazgo con sesgo republicano. ¿Podrá el Presidente consolidar su modelo de conducción a partir de una política económica que satisfaga las urgentes demandas ciudadanas? ¿Volverá la oposición a la cooperación inicial o persistirá en la confrontación aún si Macri recupera popularidad?El éxito o el fracaso de la política económica tendrán la última palabra en la resolución de estos enigmas. ■.

A la movilización de las alas duras del sindicalismo viene a sumarse la convocatoria a un paro general de la CGT más permeable.