Se terminan los plazos y la Unión Europea se prepara para un “Brexit” sin acuerdo
El bloque expresó su preocupación por la falta de avances en las negociaciones. Y espera una ruptura abrupta.
La negociación del Brexit, la salida del Reino Unido de la Unión Europea decidida por los británicos en referéndum hace ya dos años, no avanza y el plazo se acaba porque sin un acuerdo no habrá ni siquiera un período transitorio a partir del próximo 29 de marzo de 2019 y la ruptura sería abrupta, dejando al Reino Unido sin acceso al mercado al que van el 49% de sus exportaciones.
La cumbre europea celebrada este jueves y viernes en Europa certificó la falta de avances y volvió a pedir al gobierno británico que espabile si quiere un acuerdo. El texto de conclusiones de la cumbre, en su apartado sobre el Brexit, constata que el Consejo Europeo “muestra su preocupación ante la falta de progresos sustanciales en la búsqueda de una solución para la frontera entre Irlanda (territorio de la UE) e Irlanda del Norte (territorio británico fuera del bloque a partir del Brexit).
El texto llega incluso a recordar a la premier británica Theresa May que en diciembre de 2017 y en marzo de este año se comprometió a buscar una solución a esa frontera terrestre que fuera aceptable para Irlanda y en consecuencia para el resto de la UE.
Tampoco hay progresos en la negociación sobre qué tipo de relación tendrá el Reino Unido con la Unión Europea después del Brexit, básicamente por la división interna en el gobierno británico, partido entre quienes quieren mantener los lazos más estrechos posibles y quienes buscan una ruptura total que saque al país del mercado común europeo e incluso de la unión aduanera, en la que están países externos a la UE como Turquía.
El primer ministro holandés Mark Rutte (su país es tradicionalmente uno de los socios más estrechos de los británicos en Europa) llegó a decir la noche del jueves que entendía que Theresa May tiene difícil lograr un acuerdo interno en su gobierno, “pero tiene que hacerlo”.
El último punto del texto es el más duro para Londres y muestra la preocupación de Bruselas ante la falta de avances. Dice literalmente que el Consejo Europeo pide “a los Estados miembros, las instituciones de la UE y a todos los actores a reforzar sus planes de contingencia en todos los niveles y para todos los escenarios”. Eso significa que Bruselas y las principales cancillerías del bloque ya ven posible una ruptura sin acuerdo.
En las últimas semanas se repitieron los llamados que apuntan ya en esa dirección. La Autoridad Bancaria Europea, una agencia de la UE (paradójicamente con sede en Londres, aunque se trasladará a París para salir del Reino Unido), pidió a los bancos del bloque que se preparen para un Brexit sin acuerdo.
Una nota interna de la Comisión Europea que circula entre los gobiernos del bloque les pide que preparen puertos y aeropuertos para implementar controles aduaneros a las mercancías y pasajeros que entren desde el Reino Unido. La falta de acuerdo afectará a todos los sectores y a la vida de millones de personas. Sin pacto de por medio se podrían llegar a suspender hasta las conexiones aéreas entre los aeropuertos británicos y los del resto de Europa.
Las instituciones europeas querían que todo estuviera negociado en octubre. De noviembre a febrero sería el plazo para las ratificaciones parlamentarias. El estado actual de las negociaciones hace improbable que se cumplan esos plazos. ■