Impactos variados de los escándalos de corrupción en la opinión pública
Socióloga, presidente de Voices! y vicepresidente del Comité Científico de World Values Survey.
La corrupción es hoy uno de los principales problemas a nivel mundial y regional y no es un fenómeno nuevo en la Argentina. Según datos de la Encuesta Mundial de Valores y Voices! 2017 nueve de cada diez argentinos piensan que la misma es alta en el país y ya en mediciones que hicimos hace 30 años la corrupción aparecía entre los temas a resolver. Es un problema muy grave y extendido que aún no hemos encarado y solucionado con decisión y eficacia.
La corrupción está presente en el ámbito político, judicial, empresarial, sindical y policial así como en otros sectores y cada parte tiene su responsabilidad en el engranaje del sistema. Latinobarómetro 2017 muestra que en Argentina la percepción de corrupción tanto en el gobierno, el Congreso, los Tribunales de Justicia, las grandes empresas y los sindicatos es muy elevada (calificaciones entre 7 puntos y 7,5 en todos los casos mencionados, considerando una escala de 0 a 10 donde 0 es nada y 10 es mucha corrupción).
La corrupción, además de un problema ético, es un obstáculo enorme para el desarrollo económico y social, es una amenaza para la democracia y afecta sobre todo a los más pobres. El sistema democrático requiere la independencia de los tres poderes y ello es vital para la lucha contra este flagelo. Necesitamos instituciones fuertes, sólidas, reglas claras y una Justicia independiente. Sin embargo en el país hay una desconfianza generalizada en las instituciones: sólo confía en el Congreso el 23% y en la Justicia el 21%. Las empresas no están exentas de esta desconfianza con un 31% que confía en ellas.
Poniendo el foco en la opinión sobre la Justicia, una encuesta de Voices a nivel nacional en 2017 sobre la base de 1.000 entrevistas personales muestra una profunda crisis de credibilidad. El principal problema es la corrupción (58%), seguido de cerca por la excesiva lentitud en la resolución de las causas judiciales (54%). Ambos temas se destacan por encima de otros como la cercanía entre la Corte y el poder político, la manera en que se eligen los jueces, legislación desactualizada, falta de capacitación, idoneidad y de recursos. La mayoría piensa que no mejoró y no mejorará en los próximos años aun cuando se han hecho algunos progresos como la Ley de Acceso a la Información Publica y la Ley del Arrepentido. Los Índices de Transparencia Internacional también indican un avance. Argentina pasó del puesto 95 en 2016, al 85 en 2017 entre 180 países pero siempre en un contexto de alta corrupción y superior al promedio global.
Los argentinos consideran la Justicia ineficiente e inequitativa ya sea por aparecer ligada al poder político de turno o por no solucionar los problemas. Se sostiene que no es igual para todos (89%) que favorece más a los ricos y poderosos (84%) y que los jueces no son independientes del gobierno (sólo el 21% piensa que sí lo son). Se cuestiona fuertemente la no igualdad ante la ley, la falta de transparencia y la inefectividad de su aplicación.
Los problemas de la justicia no sólo abarcan al sistema judicial y a las instituciones sino que incluyen también a los ciudadanos. Los bajos niveles de confianza en la Justicia se traducen en una pérdida de legitimidad en las normas por parte de los ciudadanos.
El Latinobarómetro indica que en Argentina un 41% dice que se puede sobornar un policía y un 36% a un juez. Y estudios de Voices muestran porcentajes significativos que declaran que no siempre se debe obedecer a la ley. Las opiniones están divididas acerca de si siempre se deben aceptar o no las decisiones de la policía y un tercio de los entrevistados no cree que siempre debe obedecerse al juez si piensan que está equivocado.
Esto nos habla de una población con poco apego a la ley, bajo respeto a la autoridad y el cumplimiento de las normas. Los jóvenes millenials, si bien son críticos de la corrupción en el país y la ven como un problema grave, sostienen en un 34% que estarían dispuestos a tolerar cierto grado de corrupción en la medida que los problemas del país se resuelvan. Y este es un serio problema que requiere de una profundización de la educación democrática en las escuelas y los distintos ámbitos para que se inculquen los valores básicos.
Los avances de los últimos tiempos de la justicia y las revelaciones de los engranajes de la corrupción son una noticia alentadora para la población que espera respuestas. Abren una posibilidad de ir recuperando la confianza y erradicando la corrupción. Este puede ser un punto de inflexión si se sostiene en el tiempo y para ello se requiere que la Justicia actué imparcialmente contra todas las personas que procedieron contra derecho sin partidismos ni excepciones. Estamos frente a una oportunidad en un momento en que la corrupción se posiciona con más fuerza en el interés de la sociedad frente a la espectacularidad de los hechos.
Pero su solución es de fondo y requiere una firme decisión y acción conjunta sostenida a lo largo del tiempo. Implica un cambio de sistema y de comportamientos en el que es crucial la decisión y acción política del Gobierno, la participación de la oposición, los empresarios, los jueces, los parlamentarios, los sindicalistas y la sociedad civil. A la par de estos desafíos resultará clave también que todos los ciudadanos asumamos la responsabilidad de observar la ley y las normas en nuestra vida cotidiana y exijamos respuestas asegurando que este tema esté en la agenda de prioridades. ■
Nueve de cada diez argentinos piensan que la corrupción es alta en el país. Y solamente el 21% cree en la Justicia.