Un mercado de tres países conectados y casi 500 millones de consumidores

EE.UU., Canadá y México forman un mercado de casi 500 millones de consumidores y un producto interior bruto regional de poco menos de 23 billones de dólares. En 24 años de vigencia que tuvo el Nafta, el comercio en la región se cuadriplicó, al pasar de 297.000 millones de dólares en 1993 a más de 1,1 billones de dólares. Sin embargo, no todos los sectores ganaron por igual. Mientras la industria automotriz mexicana y la agroindustria estadounidense, entre otras, pudieron contar una historia de éxito, los pequeños campesinos mexicanos y los sindicatos estadounidenses protestaban. Donald Trump siempre calificó al pacto como el “peor acuerdo de la historia” para su país y lo culpa de la pérdida de miles de empleos por la deslocalización de fábricas, por los menores costos y los bajos salarios que se pagan en México. Estados Unidos tiene un déficit de más de 70.000 millones de dólares con México. Para México, Estados Unidos es el mayor mercado: le vende el 80% de sus exportaciones. Y México es el segun- do mayor comprador de EE.UU. en el mundo, después de Canadá. A su vez, dos terceras partes de las exportaciones canadienses van a EE.UU..

Después de más de un año de negociaciones, los tres países llegaron a un nuevo acuerdo comercial que moderniza y rebautiza el Nafta de 1994. Estos son cinco de los puntos principales del nuevo Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá:

Reglas de origen: Habrá reglas de origen más estrictas para fabricación de automóviles, aunque no tanto co- mo pretendía EE.UU. Se pasa del actual 62,5% de contenido regional exigido a un 75%, es decir, que menos componentes de los automóviles podrán importarse de otras regiones. EE.UU. quería al principio un 80%.

Salarios: Un 40-45% de cada automóvil ensamblado en la región deberá fabricarse en zonas de salarios de al menos 16 dólares la hora, lo que beneficia a EE.UU. y Canadá. Trump pretendía en un inicio que el 50% fuera fabricado en su país.

Sunset-16: El pacto tendrá una vigencia inicial de 16 años y, pasados los primeros seis se hará una revisión para los siguientes 16 años y así sucesivamente. De esa manera, se sabrá con más anticipación si hay o no continuidad y se podrán ir haciendo ajustes. EE.UU. al principio quería una cláusula de caducidad automática cada cinco años.

Agricultura: Canadá dará un mayor acceso a su mercado lácteo, de interés para EE.UU., aunque mantendrá aranceles en el sector. Quedarán exentos el suero y la margarina. También dará mayor acceso al pollo, huevo y pavo estadounidenses. Entre EE.UU. y México no habrá aranceles a productos agrícolas ni cuotas, además de que México ya no restringirá el acceso a quesos estadounidenses con determinados nombres.

Comercio electrónico: Se incluye este capítulo que no existía. Canadá elevará la franquicia libre de aranceles para compras electrónicas de 20 a 40 dólares canadienses. México mantendrá el límite de 50 dólares. El monto para envíos libres será de 150 dólares canadienses a Canadá y de 117 dólares en México. Hasta esos valores los envíos ingresarán con mínimos procedimientos aduaneros. ■