La geopolítica mundial hoy pasa por Buenos Aires
En su origen en 1999 el G-20 fue un espacio para que ministros de finanzas y presidentes de bancos centrales debatieran sobre las devaluaciones en el sudeste de Asia (1997), Rusia (1998) y Brasil (1999). La primacía de lo financiero ocupaba la atención ante las inquietudes derivadas de lo que acontecía en los países emergentes. En 2008, cuando se convirtió en un foro de mandatarios, la preocupación central fue la crisis bursátil en Estados Unidos.
La primacía de la geo-economía ante las repercusiones a escala mundial del estallido de la burbuja inmobiliaria estadounidense resultó elocuente. Ello se confirmó en 2010, con la crisis del euro y la propagación de la gran recesión.
En la medida en que una más estricta regulación financiera se debilitó y la agenda de la creciente desigualdad se pospuso, otras cuestiones emergieron, tal el caso de la cumbre de 2015 que se ocupó de la guerra en Siria y el terrorismo. Cabe aclarar que los derechos hu- manos no se han ubicado en el temario del grupo a pesar de que necesariamente atraviesan los distintos tópicos del G-20.
Así, al llegar a la cita en Buenos Aires parece evidente que se manifestará, ahora con más fuerza, la primacía de la geopolítica. Hay una serie de asuntos inmediatos que se constituyen en el telón de fondo del nuevo encuentro del G-20. Si desde hace años Estados Unidos combinaba competencia y colaboración en su relación con China, con la presidencia de Donald Trump se acentúan los componentes competitivos.
La llamada “guerra comercial” desplegada por Washington con foco en Beijing es patente: si se observa la historia, no es sorprendente que una potencia declinante abrace el proteccionismo mientras el poder ascendente abandere el libre cambio. La reciente cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) realizada en Papúa Nueva Guinea el 18 de noviembre fue un fracaso debido a la mezcla de hostilidad (Estados Unidos) e intransigencia (China). Paralelamente, la ten- sión entre Occidente y Rusia aumenta.
La decisión de Moscú del 25 de noviembre de cerrar el estrecho de Kerch, en el contexto de un incidente naval entre una flotilla ucraniana y guardacostas rusos, refleja la agudización de fricciones iniciada en 2014 con la cuestión de Crimea.
A su turno, y hace unas semanas se produjo el asesinato del periodista saudí Jamal Khashoggi en el consulado de Arabia Saudita en Turquía, instigado, según la CIA, por el príncipe heredero Mohammed bin Salman. Ello se produce en el contexto de una exacerbación de disputas en Medio Oriente que se epitomizan, entre otras, en la reimposición de sanciones de Estados Unidos a Irán y la degradación del conflicto israelí-palestino.
En breve, la principal misión de la Argentina como anfitrión de una cumbre que difícilmente avance en la resolución de agudos problemas económicos y ambientales globales es contribuir a la reducción de los daños resultantes de un complejo y peligroso entramado de pugnas geopolíticas. ■