Claves y urgencias del sistema parlamentario
Desafío. Para jurar el cargo y poder armar gobierno, Sánchez debe formar alianzas que le brinden las bancas necesarias.
• España tiene un gobierno parlamentario, como sucede en casi toda Europa. La democracia parlamentaria se basa en un sistema en el cual la elección del gobierno -es decir, el mandatario jefe o titular del Poder Ejecutivo- emana del Parlamento.
• Es al revés del sistema presidencialista norteamericano o hiperpresidencialista latinoamericano, donde el presidente es elegido por el voto popular y arma su equipo de gobierno a su gusto sin necesidad de alianzas, aunque puedan existir.
• En los sistema parlamentarios se eligen los legisladores. Dependiendo de los votos que reúna cada fuerza en el Congreso, se logrará la mayoría para armar gobierno o se deberá negociar entre fuerzas afines para generar una coalición que una bloques diferentes hasta que se logre la cantidad necesaria para garantizar la gobernabilidad.
• Cuando el gobierno es cuestionado existe un mecanismo: el voto de (des) confianza. Si la mayoría del Legislativo vota en contra, el gobierno cae y se debe llamar a nuevas elecciones. ¿Qué pasó en España? En abril pasado, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), liderado por Pedro Sánchez, ganó ampliamente las elecciones pero obtuvo 123 escaños sobre los 350 de la cámara. Lejos de la mayoría necesaria de 176 apoyos.
• En los sistemas parlamentarios también hay presidentes pero su función es en general secundaria, salvo en países como Francia donde ese cargo tiene mayor importancia que el de primer ministro.
• En esta elección, Sánchez -un socialdemócrata de centro- ha venido gobernando “en funciones”, pero legalmente tiene que ser “investido”, es decir, lograr en el Parlamento la suficiente cantidad de escaños para armar su gobierno
• Sánchez ha negociado con la fuerza populista Podemos, que ha perdido gran cantidad de apoyos en esas elecciones, pero retiene 42 bancas. También con otros grupos políticos regionales.
• Hoy martes se votará en el recinto y, según la ley, se necesita mayoría de dos tercios para consagrar la investidura. El jueves hay otra sección de votación, en la cual se necesita mayoría simple.
• Si en esa última cita Sánchez no obtiene el apoyo necesario, podrá gobernar interinamente como ahora hasta setiembre y hacer un nuevo intento en las cámaras. Pero, según los analistas, si esta vez no hay oportunidad, tampoco la habría en un par de meses. De ahí la importancia de las negociaciones de ahora y de las presiones bajo las que se realizan. ■