El 70% de los que se jubilaron en 2022 tuvieron que recurrir a moratorias
La informalidad laboral hace que quienes están en edad de retirarse no cuenten con los 30 años de aportes mínimos.
Mientras el proyecto de moratoria previsional aprobado por el Senado sigue sin tratarse en la Cámara de Diputados, un informe de la Seguridad Social dice que durante 2022 se jubilaron o pensionaron 442.114 personas. De ese total, 239.417 lo hicieron recurriendo a la moratoria, 74.081 a la PUAM (Pensión Adulto Mayor) y apenas 128.616 “sin moratoria” porque contaron con 30 o más años de aportes.
Por la pandemia y la cuarentena, en 2020 muy poca gente se jubiló (119.489). Luego, en 2021 fue creciendo y en 2022 los que se jubilaron o pensionaron superaron las marcas de 2017, 2018 y 2019, prepandemia.
Así, por los períodos de inactividad, desempleo e informalidad, el 70% de las altas previsionales correspondió a personas que tenían la edad jubilatoria pero no reunían los 30 años de aportes mínimos.
El año pasado, el total el sistema pagó 6.884.185 beneficios: con moratoria sumaron 3.629.608 y sin moratoria 3.254.577. Y otros 289.142 de la PUAM. Así más de la mitad del los beneficios del sistema no reunió los 30 años de aportes y tuvo que recurrir a las moratorias. El 75% del total son mujeres.
A diciembre 2022, los que se jubilaron por moratoria cobraron un haber promedio de $ 53.208, menos de la mitad de los que accedieron al beneficio sin moratoria. Los de la PUAM, en promedio, percibieron $ 40.928.
Las perspectivas para los próximos años son tanto o aún más graves porque de los registros de la Seguridad Social, la inmensa mayoría de los que en los próximos 2 años estarán en condiciones de jubilarse, no podrá hacerlo sin moratoria.
Según Informes de la Oficina de Presupuesto del Congreso y de la ANSeS, sin la vigencia de una moratoria, entre 720.000 y 800.000 varones y mujeres no podrían jubilarse en 2023 y 2024 porque aunque cumplan con el requisito de la edad (60 años las mujeres y 65 años los varones) no reunirían los 30 años de aportes.
Según la OPC, en el primer año sumarían “494.242 personas, 78,3% de las cuales serían mujeres. Para el segundo año, las altas rondarían las 225.409 personas”, en total 719.651 personas que acumulan muchos años sin aportes por haber trabajado en la informalidad o estar desempleados, y se encuentran en situación de vulnerabilidad socioeconómica y patrimonial.
La moratoria con media sanción del Senado permite regularizar los períodos faltantes hasta el mes de diciembre del año 2008 (inclusive) a través de la aplicación de una modalidad de pago en cuotas que serán descontadas de manera directa del haber jubilatorio que obtengan. La cantidad de cuotas podrá ser de hasta 120, según las condiciones que establezca la reglamentación.
Las cuotas a desembolsar por los meses a regularizar se calcularán de acuerdo a la llamada “Unidad de pago de deuda previsional”, cuyo valor será equivalente al 29% de la base mínima imponible de remuneración vigente a la fecha de la solicitud de la prestación previsional. Actualmente, el 29% equivale a $ 4.896. Se podrán pagar, por ejemplo, una o más unidades por mes, de acuerdo al plan elegido.
Pero esa cuota que se pagará solo “servirá” para acceder a la jubilación. No incidirá sobre el haber, que se calculará sobre la base de los aportes efectivamente ingresados sin moratoria.
O sea que quien se jubile con la moratoria tendrá un “descuento” de su jubilación porque recibirá solo los años aportados y además tendrá el descuento de la cuota sobre el haber durante los meses o años que dure la moratoria. Por ejemplo, para un trabajador en relación de dependencia con un sueldo bruto promedio actualizado de los últimos 120 meses de $ 180.000 (remuneración imponible promedio del sistema), la jubilación y las cuotas que le deducirán por acceder a la moratoria.