Sólo cinco provincias planificaron los 190 días de clase recomendados
Son Corrientes, CABA, Entre Ríos, Misiones y Salta. Y Santa Cruz y Tierra del Fuego, perdedoras.
Solo cinco jurisdicciones planificaron 190 días de clase para las escuelas primarias en 2024, respetando así la normativa acordada en el marco del Consejo Federal de Educación (CFE). Este piso, establecido como un compromiso de todas las provincias, queda por encima de la Ley 25.864 de 2003, la cual fija un mínimo legal de 180 días.
El informe “Calendarios Escolares 2024”, producido por el Observatorio de Argentinos por la Educación, muestra que si bien el promedio de días de clase planificados aumentó a lo largo de los años y ahora las 24 jurisdicciones satisfacen la ley, casi un 80% de ellas tiene una planificación corta.
Corrientes (192), Ciudad Autónoma de Buenos Aires (190), Entre Ríos (190), Misiones (190) y Salta (190) son las únicas cinco jurisdicciones que acataron el acuerdo federal del CFE, que surgió en octubre de 2021 con el objetivo de “recuperar aprendizajes” tras la pandemia. Estas se comprometieron a cumplir con arriba de 190 días de clase sin contar feriados, vacaciones y jornadas institucionales.
Los datos surgen del relevamiento que cuenta con la autoría de Gustavo Zorzoli (ex rector del Colegio Nacional de Buenos Aires y presidente de la Fundación Educar en Ciencias), Martín Nistal y Leyre Sáenz Guillén (Observatorio de Argentinos por la Educación).
Precisamente, Zorzoli es quien expresa en diálogo con Clarín las conclusiones “con sabor a poco” de este informe. Asegura que la tendencia es positiva porque “el promedio de días de clase ha aumentado, todas las jurisdicciones cumplen con los 180 días previstos”, pero que “casi el 80% de las jurisdicciones no ha podido cumplir con una medida autoimpuesta”.
El mismo relevamiento, en el año 2023, hablaba de 6 jurisdicciones que habían planificado arriba de 190 días de clase: CABA (192), Buenos Aires (190), Chaco (190), Córdoba (190), Misiones (190) y Neuquén (190).
“Algunas provincias mejoraron y otras empeoraron. Hubo cambio de gobierno y de partido político, entonces también puede haber producido estos cambios. No son los mismos ministros de Educación los del año pasado que los de ahora. Hay que pensar que esto es un piso. Sabemos que en muchas jurisdicciones se ha perdido un porcentaje altísimo de días de clase”, comenta, en referencia al ciclo lectivo de 2023.
Aclara que Santa Cruz y Tierra del Fuego fueron las dos provincias en las que se perdieron más días, pero que también ocurrió en Chubut, en Neuquén, en Misiones, en Río Negro, en La Rioja: “En todas esas provincias diría que se perdió entre un 20% y hasta un 40% de días de clase. Es una barbaridad”.
Según afirma Zorzoli, está claro que si no se alcanza el valor teórico de los 190 días, se corre el riesgo de perder gran margen por diversas razones. La principal, por supuesto, es la conflictividad gremial, con los días de paro. Pero también está el tiempo destinado a las jornadas institucionales.
Destaca que en 2020, cuando se hizo por primera vez el relevamiento, sólo 10 jurisdicciones cumplían con los 180 días de clase que establece la ley, por lo que el promedio nacional había sido de 178 días previstos. Ese año, ninguna llegaba a los 190 días.
“Hay jurisdicciones en las que el exceso de calor o frío genera que haya días en los que no se pueda trabajar en las escuelas. Esto está muy vinculado a la falta de infraestructura, que es una de las causas por las cuales nuestros estudiantes pierden días de clase. Eso no está contabilizado en ningún lugar porque, lamentablemente, todavía no contamos con un sistema nominal digital. Ya está previsto desde hace más de 10 años y los gobiernos no logran llevarlo adelante porque pondría de manifiesto cuál es la realidad educativa”, asegura.
Sobre esto, profundiza en que la pandemia podría haber servido como “un hito” para tener en claro que era necesario tener el sistema nominal: “Justamente lo que nos pasó es que perdimos estudiantes que no pudimos recuperar debido a que no los teníamos identificados, no sabíamos dónde estaban. Sin embargo, esto pasó en el 2020, estamos en el 2024 y el sistema nominal todavía no está universalizado”.w