Néstor y Cristina Kirchner tienen el récord de DNU promulgados
En sus presidencias emitieron un total de 294 decretos de ese tipo. 109 nunca fueron tratadas por el Congreso.
Los gobiernos kirchneristas de Néstor y Cristina Kirchner y Alberto Fernández emitieron en total 294 decretos de necesidad y urgencia (DNU) pero ninguno fue rechazado por el Congreso. Mientras, 109 de esos DNU de los Kirchner nunca fueron tratados por la comisión bicameral de trámite legislativo. Desde el 2066 a la fecha, cuando se reglamentaron los DNU, el kirchnerismo tuvo mayoría siempre en alguna de las dos cámaras lo que le facilitó estas situaciones irregulares.
En cambio, el ex presidente Mauricio Macri emitió 71 y 67 tampoco nunca fueron tratados por esa comisión, mientras que el presidente Javier Milei emitió 7 y, por primera vez en la historia, el Senado le rechazó 1, el famoso mega DNU 70, según una respuesta oficial del Congreso ante un pedido de acceso a la información de Clarín.
El informe puntualiza que Néstor Kirchner emitió 37 DNU; Cristina, 81; Macri 71; Alberto 179 – quien enfrentó la pandémica del Covid entre el 2019 y 2020- y Milei, 5 hasta ahora.
De todos los DNU de Cristina hay 13 que no fueron aprobados por la comisión bicameral de Trámite Legislativo y de los 179 de Alberto, hay 96 que tampoco fueron tratados en ese ámbito y están, entonces, vigentes de hecho. El artilugio de los K durante el gobierno del Frente de Todos fue bloquear las reuniones de esa bicameral para evitar rechazos. Es decir, que el Congreso tiene 182 DNU sin tratar que arrastra desde el 2017.
Ante esta situación, el diputado del PRO Hernán Lombardi propuso “limpiar” esa bicameral de expedientes. “Aquellos que tengan dictamen positivo de las mayorías aprobarlos y debatir sobre los otros”, dijo Lombardi a Clarín. Puede ser un debate siguiendo el orden “cronológico” de los DNU y dijo que no se trata de una táctica dilatoria para evitar expedirse sobre el DNU 70 que el Senado rechazó sin esperar la opinión de la bicameral. Aclaró que hay DNU como el del ex presidente Fernández que decretó feriado nacional el día después de que la Argentina ganó el mundial de Qatar el año pasado cuya discusión ya es abstracta. Pero hay otros de fondo como los DNU que habilitaron la renegociación de los pagos al Club de París que hizo Axel Kicillof como ex ministro de Economía que si merecen discusión, al igual que todos aquellos que crearon fondos fiduciarios.
En el 2006, Cristina Kirchner como senadora hizo aprobar la ley 26122 que reguló este procedimiento de qué se hace con los DNU y cómo se los trata legislativamente, paradójicamente, con menos filtros que una ley. El constitucionalista Roberto Gargarella explicó a Clarín que “Cristina lo hizo de un modo que le hace muy difícil al Congreso que lo invalide porque requiere que las dos cámaras le digan que no al decreto. Era para facilitarle la gobernabilidad a su esposo. Con una sola Cámara que se mantenga en silencio, el DNU se mantiene vigente”. El DNU es un mecanismo excepcional que le permite a los presidentes legislar cuando no sesiona el Congreso y se está ante una urgencia nacional.
En cuanto al uso de facultades del Congreso delegadas en los presidentes Kirchner las usó 3 veces; Cristina, 80; Macri 37 y Alberto, 87. A Milei, hasta ahora, no le concedieron facultades especiales, hasta ahora. La respuesta de la comisión bicameral de Trámite legislativo fue no rechazar ninguna de esas decisiones pero tampoco aprobarle 1 a Néstor; 40 a Cristina; 41 a Macri y 87 a Alberto.
Macri emitió 71, Alberto F. 179 y Milei 5 hasta ahora