Clarín

El Gobierno usará plata que le sacó a los docentes para dársela a alumnos

Surge del DNU que amplió el presupuest­o. Con el dinero de la eliminació­n del Fonid pagará actualizac­ión de becas.

- Ricardo Braginski rbraginski@clarin.com

El Estado nacional usará la plata que obtiene de la eliminació­n del Fonid (parte de los salarios docentes provincial­es) para pagar la actualizac­ión por inflación de becas

y otros programas para alumnos como comedores y transporte de escolares.

El dato surge del análisis del decreto publicado por el Gobierno este miércoles (el 280/2024) que, por primera vez, amplió el presupuest­o nacional que fue prorrogado de 2023 a 2024.

Allí se puede ver que, con una inflación acumulada del 71% entre diciembre y febrero, la ampliación para Educación fue de solo 41 mil millones de pesos, lo que representa 1,7%.

Con este recorte, se produce una

fuerte pérdida de peso relativo de la Educación en los gastos nacionales (la ampliación presupuest­aria en el total de la Administra­ción Pública Nacional fue del 36%) y se aleja la posibilida­d de llegar al 6% del PBI de inversión educativa a la que obliga la ley.

“El presupuest­o educativo del Estado Nacional estuvo históricam­ente cerca de 1,2% del PBI. Con estos datos, y si no se modifica la tendencia en el resto del año, representa­rá 0,5% del PBI. Caería en dos tercios. Hoy la inversión en educación -nacional más las provincias­está en 4,8% del PBI. Si se derrumba 1 punto la del Estado nacional estaríamos lejísimo de llegar al 6% del PBI”, explicó a Clarín Javier Curcio, economista e investigad­or de UBA y Conicet.

El decreto 280/2024 fue publicado por el Gobierno en el Boletín Oficial este miércoles. Lo que hace es actualizar las partidas de todo el Estado nacional (que están congeladas desde 2023), con el simple objetivo de que la administra­ción pública pueda seguir funcionand­o.

Un análisis de la Asociación Argentina de Presupuest­o y Administra­ción Financiera (ASAP) muestra que el Gobierno autorizó el incremento de gastos en 206 programas y lo redujo en cuatro (entre ellos, el Fondo Nacional de Incentivo Docente, que pagaba cerca del 10% de los salarios de los docentes provincial­es).

El Gobierno informa en el decreto que, entre diciembre y febrero, los ingresos subieron, en total, en $ 19,5 billones (+69%) y entonces autorizó una suba en el gastos en esos 206 programas por $ 14,5 billones (36%).

Ingresos menos gastos, con esto están achicando el déficit en casi $ 5 billones, que es el objetivo primordial del actual Gobierno.

Hasta aquí el análisis general del decreto. Ahora, cuando uno va al renglón de la Secretaría de Educación, lo que observa es que la autorizaci­ón de ampliación presupuest­aria es de apenas 41 mil millones de pesos (1,7%).

¿Solo 1,7% en educación frente al 36% del total y 71% de inflación acumulada? ¿Cómo lo lograron teniendo en cuenta que debieron actualizar por inflación los gastos en la mayoría de los programas?

La clave está en la eliminació­n del Fonid, un fondo para las provincias que el Estado nacional venía

aportando desde 1998 y que el actual Gobierno decidió interrumpi­r el 31 de diciembre de 2023.

Con esta eliminació­n, el Estado nacional ahorró en este primer trimestre más de $ 276 mil millones (-79,5%).

Esta plata la reubicó principalp­uestarios. mente en actualizar el dinero para programas para los alumnos con

más problemas, como son el de “Gestión y Asignación de Becas a Estudiante­s” ($ 145 mil millones, +49,3%) y “Gestión Educativa y Políticas Socioeduca­tivas” ($ 120 mil millones de pesos, +104,5%).

La fuerte suba en “Gestión Educativa y Políticas Socioeduca­tivas” también se explica porque el Gobierno transfirió este miércoles a Educación los fondos de comedores escolares que tenía la Secretaría nacional de Niñez, Adolescenc­ia y Familia del ex Ministerio de Desarrollo Social.

En el decreto es uno de los cuatro programas que bajan en autorizaci­ón de gastos (- $9.200 millones, -25%).

También amplió el persupuest­o para universida­des (“Desarrollo de la Educación Superior”) en $ 51 mil millones (3,7%). Este monto, en pesos, coincide con el 70% de aumento para el funcionami­ento de las universida­des que el Gobierno prometió un día antes del paro en las universida­des, calcula Curcio.

El grueso del presupuest­o universita­rio -que va a salarios e investigac­iónsigue congelado.

Consultado­s por Clarín, desde la Secretaría de Educación explican el motivo de los cambios presuDicen que “se desarrolló durante años una lógica de creación de programas que pueden ser valiosos en sí mismos, pero aislados y desarticul­ados y sin resultados evaluados”.

“Este nuevo Gobierno tiene la oportunida­d de renovar la política educativa focalizánd­ose en la mejora de los aprendizaj­es fundamenta­les, especialme­nte en la alfabetiza­ción. Esto conlleva repensar el

financiami­ento educativo para salir de un paradigma de distribuci­ón de recursos que le da más a quienes más tienen y además sin resultados educativos de calidad”, afirman.

“El nuevo presupuest­o inicia un cambio efectivo para que el gasto educativo se dirija especialme­nte a programas que impacten en la mejora de los aprendizaj­es fortalecie­ndo a las escuelas con mayores desafíos a partir de los acuerdos del Consejo Federal de Educación. Buscamos una mayor eficiencia, justicia educativa, supervisió­n, evaluación, transparen­cia, libertad y flexibilid­ad acordada en el uso de los fondos. Tanto los programas de becas, como los de gestión educativa, nos permiten también vincularno­s directamen­te con las escuelas y con los usuarios de los beneficios”, agregaron.

Con una inflación de 71% entre diciembre y febrero, la suba para Educación fue de 1,7%.

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Ajuste. Se aleja la posibilida­d de llegar al 6% del PBI de inversión educativa a la que obliga la ley.

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