Los 10 hechos del año de Mauricio Macri
La sustentabilidad del Modelo M está en pleno debate luego de los 12 primeros meses de Cambiemos en la Casa Rosada. Una economía basada en deuda externa que no despega, inversiones que tardan en llegar y caída del consumo.
La sustentabilidad del Modelo M está en pleno debate luego de los primeros 12 meses de Cambiemos en la Casa Rosa. Una economía basada en deuda externa que no despega.
Desde que asumió la Presidencia de la Nación en diciembre del año pasado, Mauricio Macri y su equipo económico han implementado una serie de medidas destinadas a corregir las variables descarriladas y a reorientar el rumbo de la economía argentina, poniendo énfasis en el crecimiento de las exportaciones y las inversiones, en detrimento del consumo interno.
Un año después el balance, al menos en los números, no es positivo. En un mundo que demanda menos y con Brasil hundido en un abismo, las exportaciones no despegaron y las inversiones, cautelosas ante el escenario de alta inflación y prolongado déficit fiscal, tampoco se hicieron presentes de manera significativa.
En este tiempo Cambiemos decidió tomar el atajo del endeudamiento externo para paliar las cuentas en rojo, con el preocupante sesgo de transformarse en el país que más deuda emitió en 2016, sin lleva adelante la urgente corrección en el frente fiscal. En este contexto, la política monetaria antiinflacionaria de altas tasas de interés que ensaya el Banco Central atenta directamente con-
tra el crecimiento de la actividad que, sin embargo, tendría un fuerte rebote en 2017. Más allá de las cifras, los 12 meses de gestión han puesto sobre la mesa de debate la sustentabilidad del Modelo M.
La industria cayó en torno al 5%, mientras que en el sector agropecuario la venta de maquinaria aumentó un 77%.
1.
✓ SE LANZÓ EL BLANQUEO DE CAPITALES
El Gobierno puso en marcha durante el mes de agosto el esquema de exteriorización de capitales o blanqueo, destinado a que los contribuyentes tengan la oportunidad de legalizar impositivamente sus bienes o ahorros que hasta el momento no estaban declarados ante la Agencia Federal de Ingresos Públicos (AFIP). El plan consta de diversas etapas y no obliga a los ahorristas a traer el dinero al país. Se estima que el Estado podría recaudar alrededor de u$s 20.000 millones, aunque las proyecciones no son precisas. Un punto clave de la estrategia impositiva fue haber logrado que las provincias se sumen al blanqueo, evitándose así que la persona que declara sus bienes a nivel nacional, luego sea sancionada fiscalmente por los organismos provinciales o municipales.
2.
✓ VOLVÓ EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
Luego de diez años de ausencia, una misión del Fondo Monetario Internacional retornó a la Argentina para auditar las cuentas públicas, tal como lo establece en el artículo IV de la Carta Orgánica de la entidad de crédito. El FMI había dejado de realizar esta tarea en 2005, cuando durante el Gobierno de Néstor Kirchner se saldó la deuda pendiente y se le impidió el ingreso al país de las clásicas misiones del FMI, pese a que Argentina estaba obligada a someterse a la revisión por ser socia del organismo. El equipo del Fondo, encabezado por Roberto Cardarelli, mantuvo reuniones con funcionarios nacionales y con empresarios de diversos sectores. Con los datos recogidos el FMI elaborará un informe sobre la situación de la economía nacional, que será difundido públicamente.
3.
✓ FUERTE TOMA DE DEUDA Resuelto el litigio con los Fondos Buitres y abiertas las puertas del mercado de crédito internacional, el Gobierno se lanzó a tomar deuda externa con el fin de paliar el déficit fiscal y llevar adelante un ambicioso plan de infraestructura. En 2016 Argentina fue el país que más se endeudó en el mundo, alcanzando una cifra cercana a los u$s 90.000 millones. La Nación, las provincias y las empresas privadas emitieron bonos por u$s 50.000 millones en la plaza de Nueva York, a lo que debe sumarse el endeudamiento interno en pesos, fundamentalmente la deuda de corto plazo que significan las Letras del Banco Central. Con este ritmo de emisión la relación deuda-PBI de la Argentina superaría el 50%.
4.
✓ TARIFAZO POLÉMICO
El Gobierno tomó la decisión de talar buena parte del déficit fiscal eliminando los subsidios estatales en los servicios de gas y electricidad. En el primero de los dos la quita del beneficio llegó a generar aumentos que tuvieron como techo un 800%, lo cual produjo un fuerte polémica en la sociedad y un severo impacto en el sector productivo, teniendo en cuenta que la matriz energética industrial es de raíz primordialmente gasífera. Diversos recursos presentados ante la Justicia frenaron los aumentos y obligaron a que el Ejecutivo realizara previa- mente las audiencias públicas pertinentes. Culminadas las mismas, donde el ministro de Energía, Juan José Aranguren, brindó sus argumentos, quedó establecido un tope tarifario de 300% para los residenciales y 500% para las empresas. Además, se implementó la tarifa social para aquellos que no pueden pagar la totalidad del consumo.
5.
✓ EL BCRA Y LAS METAS DE INFLACIÓN
Convertido en un solitario luchador contra el proceso inflacionario, el Banco Central adoptará a partir del 1 de enero del año próximo el para Argentina novedoso sistema de Metas de Inflación o Inflation Targeting, que saltó a la fama a través de las experiencias de Australia y Nueva Zelanda, y que también pusieron en marcha en la región Chile, Brasil y Colombia. El esquema consiste en fijar objetivos de inflación a la baja en plazos, para lo cual se utiliza la política monetaria como principal herramienta. La entidad que conduce Federico Sturzenegger estableció para tal fin una tasa de interés del 39%, que con el paso de los meses fue mermando hasta estancarse en un rango del 26%. Los altos tipos de interés le permiten reducir el circulante monetario a través de la emisión de Lebacs, llevando la inflación a la baja. La proyección oficial para el 2017 alcanza el 17%.
6.
✓ RECESIÓN: LA ECONOMÍA EN PICADA
Pese a todas las medidas tomadas con el fin de estimular el crecimiento de la economía, el cuadro recesivo no pudo ser modificado y en la mayoría de los sectores acentuó su escala. Tanto el FMI como las consultoras privadas estiman que la caída de la actividad oscilará en un 2% este año, producto del plan oficial que se impuso para corregir las variables macroeconómicas. El impacto de la devaluación en los precios y las altas tasas de interés impiden que se reactive la economía. A manera de ejemplo, la industria sufrió en 2016 un desplome de casi 5%, mientras que la construcción cayó 13%. Sólo el sector agropecuario, locomotora del modelo, experimentó sensibles mejoras, con un crecimiento del 77% interanual en la venta de maquinaria agrícola, y la expansión del área sembrada, fundamentalmente en trigo.
7.
✓ SE FUE DILMA, LLEGÓ TEMER Este fue también el año en que se llevó adelante el juicio político y destitución de Dilma Rousseff como presidenta de Brasil, acusada de maquillar las cuentas públicas. La salida de la mandataria dejó en el poder a su vicepresidente, Michel Temer, un político liberal que conformó un gabinete pro mercado. El nuevo jefe de Estado mantuvo una reunión en Olivos con el presidente Mauricio Macri, con quien coincidió en líneas generales con la política de comercio exterior que deberían desarrollar ambas naciones desde el Mercosur. La economía brasileña, principal destino de las exportaciones argentinas, caerá este año 3,3% y se estima que en 2017 experimentaría un leve crecimiento del 0,5%.
Luego de 10 años de ausencia, el Fondo Monetario Internacional volvió a auditar las cuentas públicas de la Argentina.
8.
✓ LA SORPRESA DEL BREXIT Para sorpresa del mundo, el denominado Brexit, la salida de Gran Bretaña de la Unión Europea, tomó forma luego de que los partidarios de esta idea triunfaran inesperadamente en el referéndum llevado adelante en el mes de junio. El resultado eyectó del 10 de Down Street al primer ministro David Cameron, quien le cedió su lugar a la conservadora Theresa May. El impacto negativo en los mercados bursátiles del mundo fue inmediato, aunque de muy corto plazo. Sin embargo, el ruido en la deprimida economía global persiste. El proceso de salida de la UE demorará dos años y comenzará en marzo. Las consecuencias sobre la Argentina son prácticamente inexistentes dado el escaso intercambio comercial entre ambas economías.
9.
✓ MACRI TUVO SU MINI DAVOS Durante el mes de septiembre el Gobierno logró concretar el Foro de Inversión y Negocios, un anhelado encuentro de funcionarios, dirigentes y empresarios nacionales e internacionales, quienes expusieron acerca de su visión sobre el potencial de la economía argentina. El cóncla- ve duró tres días y tuvo lugar en las instalaciones del Centro Cultural Kirchner, por donde desfilaron todos los funcionarios del Gabinete Nacional. De acuerdo a un informe oficial, de las reuniones sectoriales se desprenden potenciales inversiones por u$s 250.000 millones. Según se estima, hay oportunidades de inversión por u$s 130.000 millones en Energía y Minería; u$s 90.000 millones en Infraestructura; u$s 25.000 millones en Agroindustria; u$s 5.000 millones en bienes industriales, y u$s 5.000 millones en servicios y tecnologías. Las empresas Siemens, Dow, Pan American Silver y CFI anunciaron inversiones concretas, mientras que el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Eximbank oficializaron su retorno al país.
10.
✓ TRUMP, PRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS Estados Unidos eligió presidente y de manera inesperada las elecciones consagraron como primer mandatario al empresario Donald Trump, candidato del Partido Republicano. El vencedor se impuso sobre Hillary Clinton, candidata demócrata, por 276 electores a 218, de acuerdo al sistema indirecto que comprende la conformación de un Colegio Electoral. Los especialistas auguran un giro hacia el proteccionismo en lo comercial ya que durante la campaña el flamante presidente había prometido revisar los contratos desventajosos con China y muchos de los Tratados de Libre Comercio firmados con otras naciones. Además, plantea la repatriación de industrias que operan en el exterior, con el fin de crear empleo local. El Gobierno argentino, a través de la canciller Susana Malcorra, había apoyado abiertamente a Clinton durante la campaña.