Otro plan para salvar el único edificio en pie de los festejos de 1910
Impulsan la subasta de las tierras del Estado nacional que lo alojan, en Palermo; el comprador tendrá la obligación de restaurarlo
Fue uno de los 35 edificios construidos para los festejos del Centenario de la Revolución de 1810. Hoy es el único que queda en pie, pero su estado de conservación es preocupante. La vegetación crece en la cúpula diseñada por el arquitecto Virgilio Colombo y las paredes parecen a punto de derrumbarse, como ya lo hizo el piso del interior, que se hundió. Los daños ya estarían resueltos si los responsables de la concesión del predio donde se encuentra hubieran cumplido con la obligación que por contrato tenían de restaurarlo.
La postergada recuperación del Gran Pabellón Central de la Exposición Internacional Ferroviaria y de Transportes Terrestres –su nombre completo–, situado en Cerviño y Bullrich, Palermo, detrás del estacionamiento de una megatienda de artículos para el hogar y un supermercado, empezó a cobrar impulso con las nuevas reglas de juego propuestas por el gobierno porteño en una ley aprobada ayer en primera lectura por la Legislatura, en la última sesión del año. La norma abre la puerta a la subasta pública de parte de las tierras donde se encuentra, pertenecientes al Estado nacional, para construir edificios residenciales, comercios, oficinas y espacio verde. Además, ratifica un convenio firmado entre la Ciudad y la Agencia de Administración de Bienes (AABE) que prevé imponer al futuro desarrollador inmobiliario la obligación de la puesta en valor y el mantenimiento del histórico edificio. Caso contrario, el Ejecutivo podría accionar legalmente.
Cuando se construyó en 1910, el Pabellón del Centenario recibió una medalla de oro por su calidad arquitectónica; en 2010 fue declarado monumento histórico nacional. Durante muchos años administró el predio el Ejército Argentino, hasta que en 1994 fue concesionado a la empresa Cencosud, que instaló allí sucursales de Easy y Jumbo.
Al firmarse el acuerdo entre Cencosud y el Ejército, quedó establecido que la empresa debía afrontar el “reciclado del Gran Pabellón Central de la Exposición Internacional Ferroviaria y de Transportes Terrestres hasta lograr un grado de terminación similar al que poseía originalmente, incluyendo el mantenimiento de sus fachadas exteriores, ornamentos y dispositivos conexos”. Pero eso nunca pasó.
En noviembre de 2019 vencerá la concesión a Cencosud, que se retirará sin cumplir con lo pautado. la nacion se comunicó con representan- tes de la empresa, pero eligieron no hacer declaraciones al respecto.
La propuesta que aprobaron ayer los diputados porteños consiste en la rezonificación de los 50.000 metros cuadrados del inmueble, para habilitar la construcción de cuatro edificios de hasta 15.000 m2 cada uno. Esa obra debe realizarse en el 35% del espacio disponible; el resto, el 65%, tendrá que ser utilizado para construir espacio verde, senderos peatonales y otras zonas públicas.
Reclamo de larga data
¿Cómo entra el Pabellón del Centenario en el nuevo marco? Cuando se concrete la venta, el desarrollador inmobiliario que gane la subasta tendrá la obligación de realizar la restauración y puesta en valor del valioso edificio, reclamada durante años por grupos de vecinos, organizaciones que defienden el patrimonio de la ciudad y la Comisión Nacional de Monumentos, de Lugares y de Bienes Históricos.
Consultadas, autoridades de la comisión se expresaron a favor de una restauración, pero advirtieron que al tratarse de un monumento histórico nacional, cualquier intervención que se realice deberá ser discutida y consensuada con el grupo de expertos. Esta condición también fue incluida en el convenio entre ambos estados, sumado como un anexo a la norma.
La ley también detalla los usos permitidos en el inmueble. Cuando esté restaurado –aún no hay fechas estipuladas– se podrán realizar exposiciones, conferencias, talleres y todo tipo de actividades culturales, de rubros diferentes para captar el interés de los vecinos. Pero no establece sanciones para el futuro desarrollador inmobiliario en caso de que no concrete la restauración del pabellón.
Las fuentes legislativas consultadas admitieron que en la ley no se pueden fijar castigos por incumplimiento. Todo reclamo será potestad del Ejecutivo nacional tras la firma del contrato de concesión. En el caso de Cencosud, por esa situación en 2014 la empresa fue demandada por el Ejército (expediente 29.528/2014) y se aguarda la resolución del juicio.
El histórico edificio de 1910 permanece hoy oculto detrás de las tiendas, junto a la rampa de acceso de camiones de abastecimiento. La futura proyección del predio dispondrá la apertura de una calle de uso peatonal hacia la avenida Bullrich, para conectar el pabellón con el espacio verde que se instalará en una franja sobre esa avenida.
En la actualidad el lugar tiene zonificación NE (normas especiales), una denominación poco común. La rezonificación que le dio la nueva ley fue C2: permite una mixtura de usos entre comercios, oficinas, viviendas y equipamiento de bajo impacto.
Se podrán construir cuatro edificios con una altura máxima de hasta 21 metros (siete plantas) y un subsuelo de cocheras. Aprobar la rezonificación significó dar el primer paso para una futura venta. La ley deberá someterse a una audiencia pública y debatirse nuevamente en el recinto.