EE.UU. arremete contra China
D espués de décadas de minimizar el tema, Estados Unidos ha decidido enfrentar públicamente a China por su creciente influencia en América Latina. El problema es que le va a ser muy difícil al presidente Trump ganar amigos en los países latinoamericanos si constantemente los insulta.
En un discurso sobre asuntos latinoamericanos del 1º de febrero, el secretario de Estado de los Estados Unidos, Rex Tillerson, acusó a China de estar tratando de “llevar a la región a su órbita”, y dijo que “América Latina no necesita nuevos poderes imperiales”.
Además, en un cambio importante en la política de Estados Unidos hacia América Latina, Tillerson afirmó que la doctrina Monroe –una política estadounidense del siglo XIX que advertía a las potencias extrarregionales que no se entrometieran en América Latina– es “tan importante hoy como antes”.
El gobierno de obama había declarado obsoleta la doctrina Monroe. La doctrina había sido invocada por los Estados Unidos para justificar intervenciones militares en el siglo XIX y principios del siglo XX, aunque en las últimas décadas venía siendo interpretada de formas más benévolas.
En su discurso, Tillerson dijo que América Latina es “una prioridad para Estados Unidos” y que “tenemos una oportunidad histórica” para mejorar las relaciones hemisféricas. Sugirió que, a diferencia de China, “no buscamos acuerdos a corto plazo con retornos desequilibrados” en la región.
No hay duda de que China está ganando terreno en América Latina. Mientras que en el año 2000 el 50 por ciento de las importaciones totales de América Latina venían de Estados Unidos, ese porcentaje ha bajado a solo el 33 por ciento en la actualidad. Mientras tanto, las importaciones de China han crecido del 3 por ciento del total de las importaciones latinoamericanas al 18 por ciento durante el mismo período, según un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo.
Pero lo que Tillerson no dijo –ni dirá– es que Trump tiene una gran parte de la culpa del empeoramiento de las relaciones bilaterales desde que asumió la presidencia. El nivel de aprobación de Trump en la región, en una escala de 0 a 10 puntos, es de un mínimo histórico de 2,7, según una encuesta reciente de Latinobarómetro.
El discurso conciliatorio de Tillerson contrastó mucho con la sombría visión de Trump de América Latina como una región que produce drogas, criminales y violadores.
El proyecto favorito de Trump es un muro fronterizo, que rutinariamente justifica con una narrativa que demoniza a los inmigrantes mexicanos y centroamericanos co- mo personas que traen el crimen y las drogas a los Estados Unidos. En el mundo de Trump, pareciera como que no existen los inmigrantes latinoamericanos buenos.
Hace poco, Trump twitteó –falsamente– que México es el país más peligroso del mundo. Y fue escuchado diciendo que El Salvador y Haití son “países de mierda”. Esa no es una buena receta para mejorar los lazos con América Latina.
Además, Trump se ha retirado del Acuerdo Comercial Transpacífico, amenaza con retirarse del Tratado de Libre Comercio de América del Norte con México y Canadá y ha ordenado la deportación de cientos de miles de refugiados salvadoreños y haitianos.
Mientras Trump insulta a América Latina, los chinos la cortejan. El presidente chino, Xi Jinping, ha visitado la región tres veces en los últimos cuatro años, mientras que el presidente Trump no ha puesto un pie en la región.
Asimismo, el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, realizó dos viajes a América del Sur durante los últimos 15 meses, mientras que Tillerson recién está realizando su primer viaje a la región esta semana.
No es de extrañar que el canciller chileno, Heraldo Muñoz, me dijera el mes pasado que “hay un vacío de liderazgo” de Estados Unidos en América Latina y que “China se ha aprovechado de esa oportunidad”.
Si Tillerson realmente quiere mejorar sus lazos con América Latina, debe decirle a su jefe que proponga una agenda positiva para la región y deje de insultar a su gente. Si Trump llama a sus vecinos “países de mierda” y amenaza con retirarse de los acuerdos comerciales, no debería sorprenderse si los países de la región reciben a los chinos –siempre sonrientes– con los brazos abiertos.