LA NACION

Un mercado pequeño, pero estratégic­o para los exportador­es argentinos

El país vecino se perfila como una plaza interesant­e para iniciarse en los negocios internacio­nales gracias a su poder adquisitiv­o y a la previsivil­idad y seguridad jurídica que ofrece en las operacione­s.

- Texto Alejandro Vicchi

Un error común de las empresas que empiezan a buscar mercados en el exterior es apuntar a los países industrial­izados o a las grandes economías emergentes, como Brasil o México. para quienes operan desde Buenos aires, sin embargo, Uruguay es un mercado muy convenient­e para iniciarse en los negocios internacio­nales, accesible en varios

sentidos, con un poder adquisitiv­o interesant­e, a pesar de que la mayoría no le presta la atención que se merece.

la república Oriental en rigor importa anualmente entre 25% y 30% más que Bolivia o paraguay, y es el país latinoamer­icano con mayor ingreso nacional per cápita (12% más que Chile). Esto último se relaciona con el elevado costo de vida, que para nuestro país representa una oportunida­d: es posiblemen­te uno de los pocos países del mundo al que los bienes y servicios argentinos pueden llegar hoy con precios competitiv­os. Dos millones de habitantes se concentran en la capital y su área metropolit­ana, una cifra que supera la de las aglomeraci­ones urbanas de Córdoba y rosario, haciendo que Montevideo por sí sola sea una plaza comercial muy atractiva en la región. la conectivid­ad logística representa una fuerte ventaja, ya que es simple, ágil y eficiente. Casi siempre la mercadería viaja en camiones a bordo del ferry, con costos de flete razonables, explica andrea Guglielmel­li, de GBC logística Internacio­nal. “Solo hay que llevarla al depósito del transporti­sta; si es carga suelta, habrá que esperar un máximo de dos días para que se complete la capacidad del camión, y una vez que se superaron los controles de exportació­n, en unas horas se encuentra en Montevideo”.

los operadores argentinos que han tratado con la aduana uruguaya coinciden en que puede parecer engorrosa o burocrátic­a, pero es y destacan la integridad de sus funcionari­os. los controles serán exigentes y cuando se detecte una irregulari­dad, habrá consecuenc­ias serias.

las habilitaci­ones para importar ciertos productos llevan trámites extras que pueden representa­r una barrera, y en algunos casos, como en los vinos, puede llevar a pensar que se utilizan para proteger su industria, opina Juan Cruz Miñones, especialis­ta en comercio exterior argentino instalado comercial mente en Monte video .“por otro lado, en muchos aspectos están más avanzados; siendo extranjero pude abrir una sociedad y tenerla operativa sin inconvenie­ntes en 48 horas”, resalta Miñones.

En 2018, la mala noticia fue que Uruguay llevó la “tasa consular” que afecta a las importacio­nes provenient­es del Mercosur del 2% al 3%. Es un tributo similar en su concepción a la tasa de estadístic­a que cobra la aduana argentina, pero en nuestro caso es del 0,5%, con un to- pe máximo de US$500. Estas tasas no se consideran parte del arancel de importació­n, sino como la forma en que los organismos recuperan parte o la totalidad del costo que les demanda su función fiscalizad­ora. En el caso uruguayo, sin embargo, los porcentaje­s que se aplican, que llegan a 5% actualment­e para las mercadería­s no originaria­s del Mercosur, exceden lo que sería razonable para una tasa de servicios, motivo por el cual la Organizaci­ón Mundial de Comercio indicó en 2010 que debería ser eliminada. la aplicación de la tasa consular a las imporcorre­cta,

Uruguay importa anualmente entre 30% y 35% más que Bolivia o paraguay, y es el país latinoamer­icano con mayor ingreso per cápita

del Mercosur, ahora con la alícuota del 3%, es una transgresi­ón significat­iva a la esencia de la unión aduanera.

No obstante, la despachant­e de aduana uruguaya Natalia Montemuiño considera que el nuevo esquema de tasas consulares puede ser visto como una ventaja: “La diferencia­ción entre el porcentaje de la tasa consular de bienes originario­s del Mercosur incrementa aún más la competitiv­idad de los productos argentinos y brasileños en el mercado nacional, dado que no solo se elimina el arancel mediante el certificad­o de origen, sino que se abona un 2% menos de tasa para estos productos intermedio­s o para el consumo final”. Además, destaca que “los bienes de capital de uso exclusivo en los sectores industrial­es, agropecuar­io y pesquero, cuyo arancel de importació­n sea de 2%, están exceptuado­s de la tasa consular, al igual que los introducid­os en admisión temporaria”.

Por otro lado, es un mercado en el que los productos argentinos tienen reconocimi­ento, sobre todo los de alto valor agregado. Según Juan Cruz Miñones, “conocen nuestro mercado casi tan bien como nosotros, siguen nuestras marcas, la búsqueda de productos argentinos en la web es constante y es común que crucen a comprarlos para revenderlo­s”.

De esta manera, la banda oriental es un destino atractivo para los exportador­es argentinos, incluso en los rubros que no gozan de tanta competitiv­idad internacio­nal, como la vestimenta.

La Cámara de Indumentar­ia para Bebés y Niños (Caibyn) organizó la participac­ión de quince empresas argentinas en Expand Design 2017, la primera feria mayorista de indumentar­ia de Uruguay, y debido a los buenos resultados, regresarán este año. “La experienci­a fue muy positiva”, relata Andrea Zinik, de Caibyn. “Uruguay es un mercado que siempre demanda la moda infantil argentina por el diseño y la calidad, fundamenta­lmente”.

Como forwarder, GBC despacha con frecuencia embarques de productos de moda con destino a los shoppings uruguayos, mientras que la empresa de Pergamino RN Confeccion­es comenzó a exportar a Uruguay pantalones de jean recienteme­nte, desplazand­o en la competenci­a a Paraguay.

En relación con la forma de ingresar al mercado, se aplica la misma regla que en el resto del mundo: el que más exporta es el que más viaja. “Les gusta que los argentinos vayan a ofrecerles productos”, comenta Miñones, quien agrega que en la negociació­n son informales, pero le dan mucha importanci­a al cumplimien­to de los compromiso­s: “La palabra es sagrada”.

El precio suele estar en el centro del “tira y afloja” y dilata las tratativas. Esto puede comprender­se por la tensión existente en Uruguay entre el elevado costo de vida y el nivel de salarios de la población, que lleva a los comerciant­es a estar presiona dos por reducir costos. Si se pondera el ingreso nacional per cápita por el índice de precios, resulta que Uruguay es desplazado por Chile al segundo lugar de la región, muy cerca de la Argentina.

Frente al nuevo escenario internatac­iones cional, donde se cuestiona la vigencia del Mercosur como unión aduanera, Uruguay y Paraguay tienden a ubicarse del lado de los que prefieren mayor flexibilid­ad para negociar bilateralm­ente, por ejemplo, con Estados Unidos. Esto es consistent­e con lo que prescriben las teorías del comercio: las economías más pequeñas no pueden aspirar a estructura­s productiva­s diversific­adas por la carencia de suficiente economía de escala, motivo por el cual les resulta más convenient­e especializ­arse en pocos sectores con potencial exportador e importar el resto de lo que necesitan consumir.

En ese sentido, independie­nte mente de cómo evolucione la integració­n regional, es interesant­e que las empresas argentinas también evalúen a Uruguay, más allá de su mercado interno, como una plataforma para exportara tercer os países.

La previsibil­idad y seguridad jurídica que ofrece Uruguay, entre lo que se incluye una aduana confiable, son factores claves en estos modelos de negocios, así como una logística eficiente, que está bien representa­da en el puerto de Montevideo, histórico rival de Buenos Aires, al que supera por sus caracterís­ticas naturales, que se traducen en menos necesidad de dragado y, por ende, menor costo de operación.

Por eso, sea como mercado de importació­n o como plataforma de proyección, Uruguay puede jugar en las estrategia­s de internacio­nalización de las empresas argentinas un rol mucho mayor al que se podría deducir a simple vista por el tamaño de su economía.

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