Diputados buscará avanzar en 2019 con la agenda pendiente
La Cámara baja concluye 2018 con la peor producción legislativa desde la restauración democrática, ya que sólo se realizaron en el período ordinario 11 sesiones a lo largo del año.
LOS TEMAS DEL AÑO ELECTORAL
La Cámara de Diputados postergó hasta 2019 la sanción de diferentes proyectos, tras la falta de acuerdos entre el oficialismo y la oposición, entre los que se encuentran, entre otros, la instauración de los juicios por jurado, de educación sexual, la reforma a la ley de alquileres, el aborto y la extinción de dominio para recuperar los bienes productos de la corrupción.
El cuerpo concluye 2018 con la peor producción legislativa desde la restauración democrática, ya que sólo se realizaron en el período ordinario 11 sesiones a lo largo del año.
De todos modos, y más allá de esas cuestiones pendientes, el año parlamentario podría arrancar con el debate de la reforma del Código Penal, que el presidente Mauricio Macri presentaría el 1 de marzo en la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso.
Si bien 2019 es un año electoral, y la producción parla- mentaria se ve reducida por la campaña, Cambiemos aspira a avanzar en acuerdos con la oposición para poder debatir cuestiones pendientes que no sean conflictivas.
En ese contexto, no se descarta que se puedan debatir en el primer semestre la ley de alquileres y el proyecto para que los jueces e integrantes del Poder Judicial paguen el impuesto a las Ganancias, aunque solo serían aprobados si logran un buen nivel de consenso.
Tampoco pudieron ser debatidas en el recinto de la Cámara baja la ley de semillas y las denominadas 'ley corta' de medios y de proveedores de internet, que no fueron incluidas en el temario de extraordinarias y que quedarán para 2019.
Diputados postergó también los proyectos de extinción de dominio, para recuperar los bienes de la corrupción; de juicio por jurados, de educación sexual, ley de lobby y de conflictos de intereses, entre otras iniciativas.
La ley de extinción de dominio fue aprobada en Diputados en 2016, pero este año el Senado le incorporó cambios sustanciales y ahora el oficialismo evalúa diseñar un nuevo texto pero acordado con los senadores.
El proyecto votado en Diputados permitía al fiscal, cuando se iniciaba la acción penal, comenzar el proceso para recuperar esos bienes; en cambio, la iniciativa del Senado proponía que esa medida se tome en el fuero civil y cuando ya exista al menos una condena de primera instancia.
En tanto, y en el proyecto de juicio por jurado, que no pudo llegar al recinto finalmente, la diferencias están en el propio oficialismo, ya algunos diputados no quieren que las sentencias sean unánimes ni están de acuerdo con incorporar los casos de corrupción.
Otra de las leyes pendientes es la que establece la reforma de alquileres, a la que le faltó mayores consensos para poder debatirla en el recinto.
Por otro lado, en el proyecto de educación sexual, que generó fuertes polémicas, sobre todo entre los representantes del interior, se volvió a plantear la misma disputa que dividió a la Cámara baja cuando se debatió la legalización del aborto, y por ello se postergó su discusión.
En cuanto a la ley de interrupción voluntaria del embarazo, la intención de la Campaña por el Aborto, Legal, Seguro y Gratuito volverá a presentar el texto, aprobado por Diputados en 2017, pero que no pudo ser sancionado en el Senado.
En tanto, el proyecto contra los barrabravas, que fue aprobado en general por la Cámara baja, pero cuyo debate en particular empantanó la discusión, por lo que el texto volvió a comisión, y la ley de financiamiento de los partidos políticos, podrían ser dos temas clave a discutir en una nueva convocatoria a sesiones extraordinarias en febrero próximo.