La idea Provincia Nueva incorpora un pensamiento estratégico
“Comprendimos que, para interesar a los dirigentes y a la población, debíamos ampliar el campo de acción e incorporar a otras regiones", dijo Víctor San Román.
“No tengo dudas de que, a lo largo de los 200 años desde que se habla de este proyecto, hubo oportunidades que, si se hubieran aprovechado correctamente, estarían concretadas. Pero para eso se requerían dos condiciones.
“La primera. Si bien existieron proyectos, algunos de ellos muy bien fundamentados en la teoría política, no tuvieron continuidad en el tiempo o no contaron con las propuestas estratégicas adecuadas para lograrlo y fueron superados por las resistencias.
“La segunda. Fallaron las acciones políticas necesarias de la dirigencia, instituciones y la ciudadanía, con la debida continuidad para, en los momentos oportunos, impulsar el proyecto hasta lograr su aprobación”.
El doctor Víctor San Román sabe de lo que habla. Porque a su innata capacidad y trayectoria profesionales le suma una pasión que hace la diferencia entre las empresas imposibles y las imprescindibles, tal como alguna vez —salvando distancias— le aclaró el general José de San Martín a su par Juan Martín Pueyrredón, en la previa de la conformación del Ejército de los Andes.
La Provincia Nueva, o las Provincias Nuevas, desvelan sus sueños. Ahora se propone volver a trabajar en un proyecto que, con firmeza, se inició en 1999, ya que, dice, “hay que estar muy atentos por si en algún momento por obra de Dios, el destino o el azar, se da la oportunidad”.
Lo nuevo de San Román, y de no pocos que comparten este proyecto, es que sumar un pensamiento estratégico en procura de trazar nuevos objetivos es, por lo menos, sustancial.
“Con el tiempo fuimos comprobando que, para interesar a dirigentes y a la población, debíamos ampliar el campo de acción e incorporar a otras regiones de nuestra provincia. Y de La Pampa; y hasta de Río Negro.
“El dato del cual debemos partir es que la aprobación de un proyecto de este tipo requiere la sanción de una ley de la legislatura bonaerense con el voto de 2/3 de ambas Cámaras; es el paso más difícil. Y luego la aprobación, por simple mayoría, por parte del Congreso de la Nación”, sostuvo.
San Román añadió que si aun todos los legisladores
provinciales correspondientes a la Sexta Sección estuvieron de acuerdo, solo representan cerca de 1/8 de las bancas, una porción insuficiente para determinar una votación.
“Pero qué pasaría si se ampliara la propuesta y la creación de una, o más Provincias Nuevas, alcanzara también a otras secciones electorales además de la Sexta. Entiendo que las cosas podrían cambiar y este es un pensamiento estratégico propio”, explicó.
San Román comentó que Andrés Malamud, en 2004,
en su artículo Federalismo distorsionado y desequilibrios políticos, hablaba de la creación de una nueva provincia en el interior del territorio y, en una posterior etapa, otra provincia más con parte del Conurbano
“Años después, Ernesto Sanz y Lucas Llach, como precandidatos a presidente y vicepresidente por Cambiemos en la campaña para las PASO de 2015, sostuvieron un solución similar como principal propuesta de su plataforma”, agregó.
“Además de una provincia con el interior, podría considerarse la conveniencia de crear otra con el norte del territorio bonaerense, incluyendo sectores urbanos y rurales, evitando la concentración de poder que quedaría si el Conurbano se mantuviera como una sola juridiscción, la que, por su peso electoral, continuaría decidiendo la suerte del país”, manifestó.
San Román entiende que con este mecanismo se reduciría ese poder y se podría intentar poner fin a las relaciones de clientelismo que se han instalado a través de los años, desnaturalizando el sistema democrático y el federalismo.
“La integración y ubicación de las capitales de estas nuevas provincias quedarían en la voluntad de estas poblaciones mediante consultas populares, y no por nuestras conclusiones y diseños académicos, por más elaborados que sean”, dijo.
“Es por eso que no me preocuparía ahora por discutir cuál de los modelos es el mejor, sino que estimularía a todos a proponer los que imaginen, elaboren y fundamenten, pero sometiéndolos a la decisión de los ciudadanos”, aseguró.
Uno de los puntos a considerar es la separación del Conurbano del interior.
“La diferenciación existente entre el Conurbano y el interior lleva al esquema básico del proyecto”, señaló el doctor San Román.
El río Negro (arriba), desde la vista de Viedma y hacia Carmen de Patagones; y Bahía Blanca, hacia el puerto de Ingeniero White.