Massa aseguró que ya tiene el número suficiente para aprobar la ley de GNL
La futura norma, de vital importancia para la concreción de dos grandes proyectos de licuefacción en el área portuaria bahiense, deberá ser debatida por el Congreso.
El ministro de Economía y candidato presidencial del oficialismo, Sergio Massa, aseguró en Neuquén que el gobierno ya tiene en el Congreso los votos suficientes para dar media sanción a la ley de promoción del Gas Natural Licuado (GNL) que el Ejecutivo envió en mayo pasado, pero que buscará lograr el máximo consenso posible para la aprobación del proyecto.
“Vamos a construir la mayor cantidad de acuerdos, pero el número ya lo tenemos”, dijo Massa en una conferencia de prensa que dio en la sede del gobierno neuquino, flanqueado por el actual gobernador provincial, Omar Gutiérrez, y el gobernador electo, Rolando Figueroa.
El proyecto que el Gobierno envió al Congreso básicamente exceptúa al sector de las normas generales en las que hoy se desempeñan las empresas de hidrocarburos: ofrece estabilidad fiscal por 30 años, amortización acelerada de inversiones, uso de quebrantos en la liquidación del IVA, acceso a divisas, eximición de derechos de importación, retenciones cero hasta cierto precio FOB de exportación (USD 15 por millón de BTU) y de un máximo del 8% superado ese nivel, y garantías de estabilidad cambiaria y de transporte y suministro.
La semana pasada, cuando Diputados votó a favor de la reforma del impuesto a las Ganancias que elevó el umbral a partir del cual se paga de 700.000 a 1.770.000 pesos mensuales, exceptuando así del tributo a cerca de 800.000 empleados formales del sector de mejores ingresos de la Argentina, Figueroa, que todavía se desempeña como diputado nacional por Neuquén, pidió construir “consensos” a favor de la ley, que impulsaría aún más las inversiones, la producción y las exportaciones de shale gas de la formación Vaca Muerta, el grueso de cuyas operaciones está en la cuenca neuquina.
A principios de julio pasado, el presidente y el CEO de YPF; Pablo González y Pablo Iuliano, fueron los primeros en defender ante el comité de Energía del Congreso el proyecto oficial de ley de GNL. En una sesión posterior también lo hizo Royón, la secretaria del área.
González e Iuliano aseguraron que la demanda mundial de GNL prácticamente se duplicará (de 553 a 1.063 miles de millones de pies cúbicos anuales) hacia 2050, cuando se supone se completará la “transición energética”, una ventana de 25 a 30 años en la que el gas será “el” hidrocarburo de transición” y perderán peso el petróleo y el carbón, a favor de la electrificación (industria, transporte, usos residenciales) a partir de energías renovables y fuentes como el hidrógeno.
Según González, la exportación de GNL es un proyecto que YPF viene trabajando hace 3 años y tiene un preacuerdo con la petrolera estatal malaya Petronas, cuarta productora mundial de GNL. “Necesitamos ese marco regulatorio; no podemos perder más tiempo”, dijo el exvicegobernador y diputado y senador nacional por Santa Cruz en el Congreso y diversas entrevistas periodísticas.
Enorme potencial
Para dimensionar lo que está en juego, el presidente y el CEO de YPF afirmaron que la Argentina podría llegar a exportar anualmente hasta 460 barcos de GNL, por unos USD 17.000 millones anuales.
En esa sesión, el diputado nacional por Neuquén Guillermo Carnaghi dijo que el objetivo era “sacar la ley este año lo antes posible; ojalá para agosto o septiembre, para que las empresas tengan este marco jurídico y estabilidad fiscal y puedan empezar a llevar adelante los distintos proyectos”, pero su comprovinciano y vicepresidente de la Comisión de Energía, Francisco Sánchez (PRO), objetó que el proyecto apunte tan específicamente a YPF y Petronas (la promoción se limita a proyectos de inversión de no menos de USD 1.000 millones) y consideró excesivo el plazo de estabilidad fiscal que otorga el proyecto. Del mismo modo, en ese momento la chubutense Ana Clara Romero, también del PRO, criticó que el proyecto “siga legislando distorsiones” y que los primeros en defenderlo hayan sido el presidente y el CEO de YPF. “Esto tiene que ser una política pública, no una ley a medida de una inversión y un actor determinado, que aunque sea de mayoría estatal no deja de ser una empresa que juega en el mercado; hay que convocar a todos los actores, este proyecto está muy centrado en el acuerdo YPF-Petronas”, dijo Romero a Infobae.
Exportar GNL por barco, licuefacto a temperaturas de 162 grados bajo cero (lo que permite reducir el gas en hasta 400 veces su volumen), exigirá a la Argentina enormes volúmenes de inversión en al menos una planta de licuefacción, nuevos gasoductos y la construcción de nuevos puertos o adaptación de algunos de los existentes, amén de la contratación o adquisición de los llamados buques “metaneros”, que entre los de uso civil se cuentan entre los más costosos y complejos del mundo.
Según estimaciones, la Argentina podría llegar a exportar anualmente hasta 460 barcos de gas natural licuado.