Litigiosidad laboral
Roy Humphreys, de Experta ART, cree que la disminución de las alícuotas será paulatina. La nueva ley exige pasar por una comisión médica antes de recurrir a la Justicia.
Los cambios que incorporó la nueva ley del sistema de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) apuntan a disminuir el uso de la vía judicial y, tarde o temprano, reducirán las alícuotas que pagan los empleadores. Pero aseguran que será paulatino. PáGINA 13
La litigiosidad es hoy el principal problema del sistema de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART), con un impacto indudable en los costos de las empresas.
Los cambios que incorporó la nueva ley del sector apuntan a disminuir el uso de la vía judicial y, tarde o temprano, reducirán las alícuotas que pagan los empleadores. “En todos estos años, el sistema ha tenido muchos logros, como la reducción de la siniestralidad y la mejora de las prestaciones, que hoy no son cuestionadas”, dice Roy Humphreys, gerente general de Experta ART.
Pero advierte: “Se destinan muchos recursos a controlar y cubrir los juicios laborales, con un encarecimiento para el empresario. Las empresas van a ver una reducción de las alícuotas cuando empiece a notarse la menor litigiosidad”.
Según el empresario, hoy las aseguradoras tienen que “enfrentar el sobrecosto a través de los juicios: intereses, honorarios de abogados, peritos, aplicación errónea de la normativa, sobrevaluación”, indica.
La aseguradora organiza este jueves, en Córdoba, una jornada de análisis de la nueva ley de ART, con foco en el tema de los juicios, del cual participarán jueces, funcionarios públicos y el sector de las ART (ver aparte).
Adhesión
Córdoba fue la primera provincia que adhirió a la nueva norma, aunque con un modelo propio. El cambio impone un filtro antes de que el trabajador decida ir a la Justicia, con lo cual se limita la litigiosidad y los casos de fraude.
En este punto, la semana pasada el fiscal Enrique Gavier elevó a juicio el tercer caso contra abogados, médicos y otras personas por este tema.
Antes de la aplicación en Córdoba, las comisiones médicas deben establecerse en todas las cabeceras judiciales.
Ahora se incorpora la obligatoriedad de ir a una comisión médica que evaluará el caso, además de que el trabajador tendrá la garantía de un patrocinio letrado y se conformará un cuerpo forense con peritos del sector.
Pero en el caso local, no será obligatoria la última instancia de las comisiones médicas, que implica ir a una oficina central a Buenos Aires. Eso significa que, agota la instancia de la comisión y de no haber acuerdo, queda librado el paso judicial.
“Muchas veces, los casos entraban sin control, algunas veces, con certificados truchos. Ahora, el Poder Judicial sólo va a recibir las apelaciones del proceso administrativo que, además, deben ser evaluadas en forma rápida, lo que facilita el trámite para los trabajadores”, considera Humphreys.
En Córdoba, algunas ART ya están reduciendo las alícuotas, pero la baja se verá en el tiempo, opina el empresario.
De todos modos, aclara que, además del caso de los juicios, también hay costos elevados porque “las prestaciones son importantes después de la reforma”. Los cambios La ley 27.348 entró en vigencia en marzo pasado, pero requiere la adhesión de las provincias, salvo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que no la necesita.
Modificaciones. Se debe pasar por una comisión médica con patrocinio letrado gratuito (instancia administrativa previa) antes de acceder a la Justicia.
En tanto, los honorarios periciales se desacoplan del valor de la sentencia.
Se utiliza una tabla de evaluación de incapacidades (Baremo) para cuantificar el daño en forma objetiva. “La unificación de criterios es clave para bajar la conflictividad y litigiosidad”, dice la Unión de ART, entidad que aglutina a las aseguradoras que operan en el mercado local.