Normativas de autolimitación, marchas atrás y modos de eludir

En 2007, durante la gestión de Daniel Giacomino al frente de la Municipalidad, el bloque de concejales de la UCR –que por entonces era presidido por el actual intendente Ramón Mestre– presentó un proyecto de ordenanza para limitar el gasto salarial de modo gradual hasta el 50 por ciento de los ingresos.

En 2009, favorecido por la división de la mayoría oficialista entre juecistas y giacoministas, la iniciativa radical fue aprobada y se convirtió en la ordenanza N° 11.689. Mandaba a cumplir con una ruta decreciente de compromiso a sueldo del 60 por ciento de los ingresos en 2009, del 55 por ciento en 2010 y en 50 por ciento hacia 2011.

En 2011, apenas después de asumir, el intendente Mestre hizo derogar con mayoría propia la ordenanza que había sido de su autoría.

En 2013, la actual administración consiguió aprobar la ordenanza N° 12.210 de Responsabilidad Fiscal. En el anexo I de la misma se establecen “criterios de convergencia” que limitan el gasto salarial paulatinamente: 61 por ciento (para 2013), 58,75 por ciento (2014), 56,5 por ciento (2015) y 54,20 por ciento (2016).

Desde que esa esa normativa está vigente, cada presupuesto municipal anual contuvo una salvedad al final por la que se suspenden los alcances del anexo que contiene los “criterios de convergencia”.

Si esos alcances no se hubieran suspendido, la ordenanza habría sido violada de modo sistemático.