Las claves de las reformas que vienen
Se presentan los tres paquetes de cambios: laboral, impositivo y político. La idea es acordar con gobernadores, con empresarios y con sindicalistas.
El presidente Mauricio Macri puso en marcha su ambicioso pero gradual plan de reformas impositiva, laborales y políticas.
La idea es acordar con gobernadores, con empresarios y con sindicalistas.
Cómo será la reunión de mañana.
BUENOS AIRES. El presidente Mauricio Macri abrirá mañana lo que significará la segunda etapa de su mandato con la puesta en marcha de un ambicioso plan reformista. Tiene exigencias de los empresarios, pero cuenta con la venia de los sindicatos y el respaldo del electorado: el objetivo central es impulsar el crecimiento sostenido de la economía y la generación de empleos privados.
Al mediodía, en el Centro Cultural Kirchner de la Ciudad de Buenos Aires, el jefe del Estado hablará ante unos 150 sindicalistas, empresarios, gobernadores, legisladores, jueces y académicos para explicar los “lineamientos generales” de las reformas tributaria, fiscal, laboral, previsional y política, entre otras de menor urgencia, pero no menos importantes.
“Será la mayor transformación coordinada de las instituciones en la democracia moderna, pero se hará en cuotas en lo que queda del mandato”, explican en la Casa Rosada sin soltar detalles.
Laboral
La reforma laboral es la que más temores despierta. Pero en el CCK estarán los líderes de la CGT, Héctor Daer, Carlos Acuña y Juan Carlos Schmid, porque el Gobierno se comprometió a no afectar los derechos vigentes.
Según pudo saber este diario de fuentes legislativas, no habrá modificaciones a las cuatro leyes clave: contrato de trabajo
(1974/1976), convenios colectivos
(1953), asociaciones sindicales
(1988) y jornada de trabajo (1929). El Gobierno avanzará con el programa de adendas y adecuaciones de los convenios, sector por sector, que arrancó en marzo. Tras lo anunciado para energías renovables, automotrices, petroleras, construcción, textiles y biotecnología, el próximo será la industria forestal para desarrollar la actividad en nordeste, la región más pobre de la Argentina.
Y en la ardua pelea por reducir el empleo en negro, que alcanza al
30 por ciento de los trabajadores, habrá un blanqueo laboral con amnistía para las compañías: el Estado perdonará a las firmas los años de aportes no pagados y se hará cargo de los aportes previsionales, reconociendo así la antigüedad de cada operario sobre la base de declaraciones juradas.
Los economistas Marcelo Capello y María Laura Caullo, de la Fundación Mediterránea, sostienen que la registración de empleos privados es uno de los mayores desafíos. Y explican que existen 9,5 millones de personas con problemas de empleo, incluidos los desocupados, pero sin contar los 1,1 millones de jóvenes entre 18 y 24 años que no estudian, no trabajan y no buscan trabajo, los “ni-ni”.
Jubilaciones
Por otro lado, Macri ordenará al oficialismo en el Congreso que impulse la conformación de la Comisión Bicameral de Asuntos Previsionales para el debate, sin prisa pero sin pausa, de la reforma previsional, para la que hay tiempo hasta 2019, tal cual quedó establecido por la ley ómnibus de Reparación Histórica que el Gobierno logró en 2016.
La administración de Cambiemos piensa en un sistema jubilatorio más flexible, en el que el momento de pasar al sector pasivo sea por voluntad. Sólo fuera de micrófono reconocen que tienen en estudio la posibilidad de subir el piso mínimo para la jubilación, a 67 años los hombres y 63 las mujeres. “La ley previsional está prevista. Tiene que ver la longevidad, es un debate en el mundo”, avisó Macri al día siguiente de las elecciones.
Tributaria
Otro capítulo será el de una gradual reforma tributaria. Se debatirá en el Congreso, pero no en una sola ley, sino en cuotas, a medida que el Gobierno vaya acordando con los gobernadores e intendentes la eliminación de impuestos y tasas distorsivas.
El plan que tiene entre manos el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, contempla, por ejemplo, que los Ingresos Brutos vayan reduciéndose de a 0,5 a un punto por año, de acuerdo con las necesidades financieras de cada jurisdicción. Hacerlo de golpe generaría un desfalco que los gobernadores no están dispuestos a afrontar.
La carga tributaria argentina bajó dos puntos, del 43 por ciento al 41 por ciento del PBI, en lo que va de la era Macri, principalmente, por la eliminación de retenciones a las exportaciones agrícolas e industriales. “Pero aún está entre las más altas del mundo”, se queja el presidente de la UIA, Adrián Kauffman Brea.
Eso le quita competitividad a la economía y no hay devaluación que valga la pena. La iniciativa macrista busca llevar el peso del Estado al 33 por ciento en 2023, y empezará ahora por una baja en los aportes patronales.
Desespera a la gestión Cambiemos bajar el déficit fiscal de 600.000 millones de pesos, porque con las altas tasas de interés no alcanza para combatir la inflación.
La Argentina vive de prestado y eso no es sostenible en el largo plazo. Por ello, Dujovne ya acordó con gobernadores una modificación a la Ley de Responsabilidad Fiscal.
El objetivo es ponerles un cepo a los gobernadores e intendentes para mantener constante (ajustado por inflación) el gasto público.
Política
También el Gobierno irá por la reforma política, que hará hincapié en financiamiento de la campaña y en la modernización del sistema electoral.
Como el voto electrónico no tiene consenso, el oficialismo aceptaría consensuar la boleta única de papel.
Para dar una señal de transparencia, se buscará ponerle fin al financiamiento proveniente de ilícitos como la corrupción, el narcotráfico y el lavado.
Otra reforma que buscará el Gobierno es la de la del Mercado de Capitales.
El oficialismo tiene el proyecto listo y sólo falta que lo lleve al Congreso para ser tratado en diciembre. Luis Caputo y Mario Quintana explicaron a empresarios que la Argentina necesita de forma urgente bajar la dependencia de dinero externo, por lo que el objetivo es incrementar el porcentaje de financiamiento local de inversiones productivas.
LA IDEA ES NO TOCAR CONTRATOS DE TRABAJO, CONVENIOS COLECTIVOS, ASOCIACIONES SINDICALES NI JORNADA LABORAL.
EN EL GOBIERNO IMAGINAN UN SISTEMA JUBILATORIO MÁS FLEXIBLE Y DISCUTIR LAS EDADES MÍNIMAS PARA EL RETIRO.
SIN CONSENSO PARA EL VOTO ELECTRÓNICO, SE AVANZARÍA CON LA BOLETA ÚNICA DE PAPEL, COMO TIENEN CÓRDOBA Y SANTA FE.