Aprobarán loteos con garantías de terminar obras
Con una ordenanza, agilizarán los trámites municipales para acceder a escrituras. Les exigirán a los desarrollistas avales de finalización de la infraestructura.
El Concejo Deliberante aprobaría hoy una ordenanza que permitirá agilizar los trámites municipales para obtener el final de obra que posibilita escriturar. Según datos de la propia Municipalidad de Córdoba, hay unos 30 mil lotes, contabilizando emprendimientos sociales y privados, que se beneficiarían con esta medida.
El proyecto crea la Comisión Intramunicipal de Urbanizaciones (CIU), compuesta por integrantes de las 10 reparticiones municipales que intervienen para aprobar un loteo y que estará presidida por la Secretaría de Planeamiento e Infraestructura.
La CIU coordinará el trámite y la ejecución de los decretos de finales de obra en plazos establecidos.
El decreto de aprobación que permite continuar el trámite de escrituración en la Provincia se podrá otorgar sin que estén finalizadas las obras de infraestructura que hoy exige la ordenanza 8.060. De hecho, el proyecto modifica parcialmente esta norma.
No obstante, obliga a los urbanizadores a presentar garantías (ya sea un seguro, hipotecas u otro instrumento) para garantizar la ejecución de las obras.
Además, se le podrá solicitar a esa comisión la elaboración de un informe de prefactibilidad sobre una posible urbanización. El plazo de entrega es de 15 días hábiles.
Así, quien quiera realizar una urbanización deberá solicitar a la CIU un certificado de viabilidad técnica (CVT), presentando documentación como memoria descriptiva del proyecto, factibilidades de servicios, certificado de no inundabilidad, estudios de suelo, factibilidad ambiental, entre otros.
La CIU pide que cada una de las reparticiones informe su competencia, y en 30 días hábiles expide el CVT. La comisión puede solicitar estudios adicionales.
Una vez que el desarrollista obtiene la viabilidad, deberá presentar los proyectos de las obras de infraestructura y vivienda, proyectos aprobados de servicios, impacto ambiental o aviso de proyecto. También el plan de avance de obras y plazos, con compromiso de cumplimiento no mayores a los cinco años.
Las obras incluyen agua corriente, energía eléctrica, pavimento y desagües, alumbrado público, espacios verdes y red de gas natural y de cloacas, en caso de que sean exigibles.
Garantías
El texto indica que para asegurar la ejecución se debe constituir una garantía sobre el total de la obra, más el 20 por ciento por gastos imprevistos. La garantía puede ser con pólizas de seguro, hipotecas de primer grado, avales bancarios o un fideicomiso de garantía.
A medida que se ejecuta y a pedido del interesado, la CIU puede autorizar a la liberación de garantías. Antes de la liberación o cuando se expida el decreto de aprobación, se deberá establecer el valor actualizado de las obras pendientes y determinar si las garantías resultan suficientes para cubrirlas.
Si hay incumplimientos en la concreción de las obras, la CIU puede instar a la ejecución de las garantías. En este caso, será el municipio quien ejecute las obras con los fondos de las garantías.
Con el final de obras del arbolado, parquización, pavimento, desagües, alumbrado y red cloacal, la garantía se desafecta al 90 por ciento. El 10 por ciento queda como resguardo sobre esas obras y se libera en tres años.
Si el desarrollista cuenta con la aprobación de los proyectos de infraestructura y las garantías necesarias, puede comenzar con las obras y deberá colocar en el predio un cartel visible con el número de expediente del emprendimiento, designación catastral de la parcela, tipo de loteo, nombre del desarrollista, cantidad de lotes o viviendas, según el caso y fecha, y número de CVT.
Además, la Municipalidad deberá publicar en su página web un registro de las urbanizaciones que ya cuentan con las autorizaciones para vender los lotes.
Aprobación
Luego de que el desarrollista ejecute las obras de red de agua y energía, realice el amojonamiento de lotes, abra las calles y se ejecuten los desagües (este es un requisito que se incorpora a la normativa), se emitirá el decreto de aprobación de la urbanización, en un plazo máximo de 30 días hábiles.
Otra opción es solicitar el decreto con las obras de agua y energía en plena ejecución, lo que implica una garantía del 150 por ciento.
En el decreto figurarán los plazos de finalización de las obras de infraestructura. En los boletos de compra venta o escrituras, deberá constar que se trata de una urbanización con obras pendientes de finalización. Con el decreto en mano, el desarrollista podrá continuar con la escrituración en Catastro de la Provincia.
Cooperativas
En caso de cooperativas, asociaciones civiles, mutuales y entidades sin fines de lucro, hay que sumar otros requisitos, como domicilio o filial en Córdoba, vigencia de personería jurídica y dos últimos balances contables.
No están obligadas a contar con las garantías de ejecución, ya que son entidades sin fines de lucro y no venden sus lotes.
Para conseguir el decreto de aprobación, deberán tener el certificado de agua, luz, amojonamiento de los lotes (Catastro), apertura de calles y ejecución de desagües, alumbrado y red de cloacas. El plazo es de tres años.
Si es en etapas, el CVT no se emitirá para la segunda etapa si no se finaliza la primera. Si no se ejecutan las obras, lo puede hacer la Municipalidad a través de contribución por mejoras.
SE PERMITIRÁ A LOTEOS QUE YA ESTÁN CON TRÁMITE INICIADO QUE ACCEDAN A ESTE NUEVO MODO DE GESTIÓN.
Leticia Gómez, subsecretaria de Planeamiento Urbano
ES UN EJEMPLO POSITIVO DE LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA PARA BENEFICIAR LA CIUDAD.
César Martínez, presidente de la Cámara de Desarrollistas Urbanos
SE COMPLEMENTA CON LA DISPOSICIÓN DE LA PROVINCIA PARA AGILIZAR LA ESCRITURACIÓN.
Carlos Moro, presidente de la Cooperativa Horizonte