“EE.UU. aún tiene obligaciones bajo el Acuerdo de París”
La secretaria ejecutiva de la ONU para Cambio Climático, y mayor autoridad mundial sobre el tema, habló con en Bonn sobre los desafíos que afloraron durante la Cumbre del Clima, que concluyó el viernes en esa ciudad de Alemania.
Tras bastidores de la diplomacia internacional, la Conferencia Mundial del Clima (COP 23, por sus siglas en inglés) terminó el viernes con un secreto a gritos: convencer a Donald Trump, que durante parte de las dos semanas de reuniones estuvo de gira por Asia, de que el cambio climático importa.
La cita que reunió en Bonn, Alemania, a las delegaciones de todo el mundo –196 países más la Unión Europea– transcurrió sus días mientras Trump jugaba al golf con la diplomacia japonesa e intentaba alinear opiniones y aliados contra Corea del Norte.
¿Cómo se evaluó que el jefe de Estado de uno de los países más poderosos y contaminantes del planeta mostrara su desdén hacia este foro?
“En mi calidad de representante de un organismo multilateral no me corresponde juzgar lo que haga un presidente. Eso es algo que queda en potestad de la soberanía del pueblo estadounidense”, le dijo en exclusiva a La Voz Patricia Espinosa, secretaria Ejecutiva de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
Trump no sólo no viajó a la cumbre, sino que también prometió abandonar la coalición internacional formada en el Acuerdo de París de 2016.
La salida de Estados Unidos de la alianza no se materializará hasta el año 2020, fecha en la que la firma del expresidente Barack Obama ya no garantizará el compro- miso asumido. Por tal motivo, la delegación estadounidense estuvo presente en la ceremonia de inauguración comandada por Thomas Shannon, un diplomático de carrera que no guarda especial simpatía con Trump y que ha tenido funciones anteriores en diferentes países de Sudamérica.
“Quiero destacar que la delegación de los Estados Unidos está presente. Como sabemos los Estados Unidos no puede abandonar formalmente el Acuerdo de París hasta el 2020 y, a pesar de haber anunciado su intención de salir del Acuerdo, también han planteado abiertamente que continuarán participando en las discusiones. Entonces están aquí, son parte de la COP 23 y tienen obligaciones oficiales bajo el Acuerdo de París”, declaró a este diario.
Críticas a Estados Unidos
Los pasillos y las salas del Centro Mundial de Convenciones fueron cada día un intenso desfile de periodistas, observadores y delegaciones ante extraordinarias medidas de seguridad. Fuerzas antiterroristas con ametralladoras, controles de ingreso y vigilancia permanente de cámaras convirtieron el complejo, que fue visitado por la canciller alemana Angela Merkel y el premier francés Emmanuel Macron, en un bastión infranqueable. Saltando el protocolo y ante la mirada sagaz de su escolta personal, Espinosa, la experimentada diplomática mejicana devenida en la mayor autoridad mundial sobre cambio climático, accedió a hablar con La Voz sobre el momento diplomático internacional en esta materia.
–¿Qué puede decirse sobre Donald Trump respecto del cambio climático? Como presidente de Estados Unidos, ¿sigue jugando él un rol fundamental en los planes que se debatieron en esta cumbre?
–Esto es un proceso que tiene 25 años y que tiene más de 170 países que lo han ratificado. Sin duda la contribución y participación de todos y cada uno de ellos es fundamental. Sí debemos reconocer que Estados Unidos es un socio importante, que juega un papel impores tante en la economía mundial en todos los ámbitos, pero al mismo tiempo, la naturaleza misma de los procesos multilaterales implica que todos los países tienen un peso y que, por lo tanto, es difícil decir que un proceso así dependa de un solo país. Lo que vemos es una respuesta unánime, fuerte y decidida del resto de la comunidad internacional frente a su actitud.
–Sin embargo, la mayoría de las decisiones ya fueron tomadas en París y en esta oportunidad, sin el compromiso del segundo país más contaminante del planeta, la conferencia de Bonn parece haber tenido un sentido más simbólico que práctico...
–Fue en París donde dijimos “sí, vamos a transitar este camino juntos”. Todos los países tienen el deber de tomar medidas para luchar contra el cambio climático. Pero los acuerdos alcanzados en la reunión de París no son suficientes. Esto significa realmente asumir objetivos más altos para todos en cuanto a adaptación y mitigación. Esta es la razón por la que el principio de “Talanoa” (proceso de diálogo inclusivo y empatía propuesta por la presidencia de Fiji) en este momento tan importante. Es la primera vez en la que los países se reúnen para evaluar el lugar donde nos encontramos y guiará la dirección hacia la que los países quieren ir.
Una cumbre histórica
La COP23 fue una reunión técnica si no tediosa. Tuvo la mitad de los visitantes que en París, alrededor de 11 mil, y ni remotamente logró efectivamente poner sobre el papel el acceso a financiamiento y tecnología para los países pobres. Sin embargo, un detalle volverá a la COP 23 una cumbre histórica: la causa climática convocó a todos los países del mundo a excepción de los Estados Unidos.
Tanto es así que el contrato incluye a su aliada estratégica Israel, su enemigo íntimo del momento, Corea del Norte, y su laboratorio de ideas, Siria, que se incorporó al grupo la semana pasada, a pesar de estar sumida en una cruenta guerra civil que ya lleva casi siete años. La pequeña ciudad alemana de Bonn podrá ser recordada como aquel lugar a orillas del río Rin donde por primera vez Estados Unidos no pudo marcar la cancha.
ESTADOS UNIDOS NO PUEDE ABANDONAR FORMALMENTE EL ACUERDO DE PARÍS HASTA 2020. A PESAR DE HABER ANUNCIADO SU INTENCIÓN DE SALIR , SEGUIRÁN ASISTIENDO A LAS DISCUSIONES.
ESTO ES UN PROCESO QUE TIENE 25 AÑOS Y QUE TIENE MÁS DE 170 PAÍSES QUE LO HAN RATIFICADO. SIN DUDA, LA CONTRIBUCIÓN Y PARTICIPACIÓN DE CADA UNO DE ELLOS ES FUNDAMENTAL.